Еще вчера искать в сети можно было всё что угодно: от рецепта борща до спорных исторических фактов. Но уже завтра за «неправильный» запрос в браузере могут наказать. Если народные избранники полностью одобрят поправки, то с 1 сентября 2025 г. россиянам грозит штраф за умышленный поиск экстремистских материалов. Разбираемся, как это работает и кто рискует больше всего.
Предложенные депутатами изменения в Кодекс об административных правонарушениях — по сути, прецедент в цифровом пространстве. Сложно было представить, что за сам факт поиска информации в сети можно получить штраф. Но теперь это осязаемая реальность. Изменения предполагают наказание от 3 до 5 тысяч рублей для граждан, которые умышленно ищут экстремистские материалы. Сейчас же можно нарваться на «уголовку» только за их хранение и распространение, но ответственности за чтение или поиск не было. Если упростить, выглядит все примерно так: интернет как супермаркет, а товары на полках как контент. И если за просрочку раньше наказывали магазин, то теперь и покупателя, который принес товар на кассу.
Что считается экстремистскими материалами?
- Призывы к насилию;
- Пропаганда терроризма;
- Разжигание ненависти по религиозному или национальному признакам;
- Символика запрещённых в РФ организаций.
К слову, исторические документы тоже могут быть экстремистскими, например, труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Нюрнбергского трибунала.
«Чёрный список» ведет Министерство юстиции РФ. В реестре экстремистских материалов сейчас 5473 книг, видео, песен и другого контента. И он постоянно обновляется. По решению суда попасть в него могут хоть мемы, хоть старые страницы форумов. Так что сложно представить, как во время «сёрфинга» в интернете быстро и непринужденно понять, а не «запрещёнку» ли ты ищешь.
При этом законом, как пишет у себя в тг-канале медиаюрист Светлана Кузеванова, совершенно не учитывается цель поиска, например, информационная, научная, учебная или что-то еще. Запрещены поиск и доступ как таковые. Из-за чего безобидные намерения могут проложить дорогу к штрафу. Вот лишь несколько примеров, кому теоретически может грозить наказание:
- Студент-историк исследует тему политического экстремизма ХХ века и случайно натыкается на запрещённый материал из реестра
- Журналист готовит материал о проблемах радикализации и попадает в «цифровой капкан»
- Обычный пользователь переходит по ссылке из мессенджера и оказывается на сайте из «чёрного списка»
К тому же формулировка «умышленный поиск» вызывает у многих специалистов недоумение. Как доказать, что весь процесс был заведомо спланирован? Много вопросов и к технической стороне депутатских намерений. Официально автоматической системы отслеживания поисковых запросов в России не существует. По словам IT-экспертов, это сложно и дорого — мониторить миллионы запросов каждую секунду. Однако понять, кто и где оставил цифровые следы в закоулках мировой паутины, все же реально. Такая возможность есть у поисковых систем. Также в качестве «Большого брата» могут выступать операторы связи: если трафик пользователя специально не зашифрован, они фиксируют «передвижения» в онлайне. Но, конечно, самый действенный способ проверить историю поиска непосредственно в телефоне или компьютере. Но для этого гаджет надо изъять для проверки. Однако с трудом верится, что на улицах появится такая интернет-полиция. И так все на вызовах в офлайн. Впрочем, один из соавторов поправок, сенатор Артем Шейкин, заявил в СМИ, что основной акцент делается на регулирование провайдеров, платформ и технических посредников, а не на массовое наказание рядовых пользователей.
Кстати, в законопроекте предусмотрены еще и штрафы за рекламу VPN — сервисов, которые помогают пользователям обходить блокировки и посещать запрещенные ресурсы. Для граждан от 50 до 80 тыс. руб., для ИП и должностных лиц — 80-150 тыс. руб., для организаций - 250-500 тыс. руб. Сейчас Роскомнадзор может их только заблокировать.
В связи с новыми инициативами Госдумы в соцсетях только и разговоров, что о поиске страниц в экстремистских Instagram* и Facebook*: будет ли их поиск считаться незаконным. По мнению медиаюриста Светланы Кузевановой, штрафы за это пользователям не грозят:
Ссылки на запрещенный Instagram* не являются экстремистскими материалами. Экстремистские — только те, что в реестре, а также, указанные в ч. 3 ст. 1 Закона о противодействии экстремистской деятельности
Тем не менее юзеры уже готовят шпаргалки для улучшения цифровой гигиены:
- Использовать при поиске в интернете только проверенные источники;
- Избегать переходов по подозрительным ссылкам из соцсетей;
- Не сохранять сомнительные файлы «на всякий случай»;
- Закрепить в закладках реестр экстремистских материалов от Минюста и сверяться с ним;
- Если поиск связан с работой или учёбой — сохранять документы, подтверждающие его необходимость;
- Использовать режим инкогнито в браузере при поиске.
Пригодятся ли эти советы, возможно станет понятно уже 17 июля 2025 года. На эту дату в Госдуме запланировано рассмотрение поправок во втором чтении.
*компания Meta признана экстремистской и запрещена в РФ
