Прижать должников

«Будут ли изымать единственное жилье у тех, чьи долги слишком велики?» Первая волна шока после опубликования информации о том, что Минюст подготовил проект поправок в закон об исполнительном производстве, согласно которому у должников станет возможным изымать единственное жилье, уже немного схлынула. Однако более глубокая реакция на эти новости не заставила себя долго ждать: усиливается деятельность спекулянтов, всевозможных коллекторов, которые требуют возвратить долги, ссылаясь на будущие нормы. Которые, кстати, еще не приняты. Мы попросили кредитного юриста Татьяну Князюк прокомментировать ситуацию. - Обеспокоенность населения проектом поправок к закону юристы сразу же почувствовали на себе, - рассказала Татьяна. - Как только новость была опубликована, на следующий день у меня было порядка 50 телефонных звонков. Люди просили пояснить, что же теперь будет, как лучше действовать. Давайте разберемся. В проекте предлагается внести ряд поправок в Гражданский процессуальный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ и в ФЗ «Об исполнительном производстве», которые отменяют запрет на изъятие за долги единственного жилья должника. По действующему сегодня законодательству должника нельзя лишать жилья (кроме ипотечного), если оно у него единственное. Минюст уверяет, что эти поправки коснутся в основном богатых людей. Потому что предполагается, что у богатых людей за долги будут изымать, так сказать, «излишки». То есть остается некая неприкосновенная социальная норма проживания: согласно новым поправкам не может быть изъято жилье, если его площадь не превышает двукратную норму предоставления площади жилого помещения на каждого человека с учетом членов семьи должника-гражданина, проживающих совместно с ним. Жилищная норма для разных регионов различна и колеблется в пределах 14-18 кв. м на человека. У нас в Краснодаре она равна 10 кв. метров на человека общей площади. Таким образом, предположим, вы должник, проживаете в доме, и ваша семья, допустим, состоит из четырех человек. Вам должны будут оставить на всю семью 80 кв. м жилья, а остальное заберут за долги. - Каков может быть механизм изъятия жилья? Мы что, опять вернемся в коммунальные квартиры? - Ни о каких подселениях и коммуналках речи не идет. По всей видимости механизм может быть таким: продается с торгов квартира или дом должника. Должнику с нее выплачивается некая сумма средств по кадастровой стоимости на покупку вот этих неприкосновенных метров. И люди должны будут сами приобрести себе более скромное жилье. Если они этого не сделают, то деньги предлагают перечислять в муниципалитет и тот, в свою очередь, должен им предложить какое-то жилье. - Не очень понятно, где живет пока семья, когда квартира выставляется на торги? - В этой же квартире и живет. Здесь такая же схема, как, например, с должниками - ипотечниками. В законе прописано, что основанием для прекращения права собственности является покупка вашей недвижимости кем-то с торгов. У вас есть, как правило, месяц, чтобы съехать с квартиры, а потом если этого не происходит, то через суд могут и выселить. - Кому на руку принятие этих поправок к закону, как вы думаете? - Больше всего - ростовщикам. И банкирам. Уже на этой инициативе появилось немало спекуляций. В первый же день, когда появились в СМИ эти сообщения, мы отмечали шквал звонков от коллекторов заемщикам-должникам. Они начали пугать людей: дескать, вот, у вас скоро будут отбирать вашу единственную квартиру. Так что поторопитесь с выплатой своих долгов. А поскольку у людей денег и так нет, они опять бегут к ростовщикам и берут займы под бешеные проценты, еще больше залезая в долги. Что ж, есть смысл, наверное, послушать и вторую сторону в этом вечном споре между кредитором и должником. Например, управляющие компании в коммунальной сфере больше всего страдают от тех, кто не платит за коммунальные услуги. Потому что в результате часть задолженности нередко приходится в той или иной форме оплачивать порядочным квартиросъемщикам. Наталья Фигель, начальник отдела по работе с должниками управляющей компании ГУК-Краснодар, считает, что все зависит от того, что именно будут иметь ввиду под изъятием жилья. Если просто отбирать и выселять человека в никуда - это неправильно. Если продавать квартиру, а полученные средства направлять на погашение долгов и покупку новой - пожалуй, это было бы разумнее. Тем более если будет создан фонд свободного жилья, в которое могут переселять должников. - В последнее время граждане сами стали менять жилищные условия, чтобы погасить долг и в дальнейшем избавиться от бремени оплаты «лишних» квадратных метров, особенно одиноко проживающие в двух- трехкомнатных квартирах. К примеру, на днях приходил мужчина, у него в Краснодаре 2-комнатная квартира. Его дети давно уехали в Магадан, но прописаны тут. Однако платить за ЖКУ и помогать отцу не спешат, при этом счетчиков у него нет, поэтому начисление ведется по нормативу, да еще и с повышающим коэффициентом. Вот и получилось, что сумма его неплатежей уже превысила 100 тысяч рублей. Мы рассказали, какие решения можно найти, предложили реструктуризацию долга. Но он сказал, что лучше продаст свою двушку и купит хорошую новую однушку, уже обратился за помощью к риэлторам, - приводит она пример. Впрочем, пока законодатели обсуждают идею отчуждения приватизированных квартир, законом давно предусмотрено право выселения граждан из муниципальных, и такие прецеденты в стране были уже много раз. Однако краснодарские наниматели неприватизированных квартир особо этой меры не боятся. - Судите сами: просроченный долг краснодарцев из наших домов (то есть тех, кто не платит свыше одного месяца), составляет 617 миллионов рублей. А общая сумма неплатежей, включая текущие начисления - 1,1 миллиарда рублей! При этом 113 миллионов из этого долга дают общежития! Если доля неприватизированного жилья в общежитиях - 21 процент, то в сумме долгов по данному виду домов такие квартиры дают почти половину! То же касается муниципальных квартир в целом - их по нашему жилищному фонду (в общежитиях и не только) - 7 процентов, при этом их доля в сумме задолженности - уже 17%. Поэтому одно можем сказать точно: чтобы и дальше поддерживать стабильную работу жилищно-коммунальной сферы, необходимы новые решения в работе с должниками, - считает Наталья Фигель. Некоторые эксперты считают, что на самом деле среди всех просроченных платежей доля именно долгов по коммуналке - не более одной пятой. А все остальное - это долги банков. Вот почему с такой настойчивостью это проект и продвигается. Но будет ли принята столь непопулярная мера накануне президентских выборов - вот в чем вопрос. Ведь понятно, почему растет число должников - жить становится все труднее. Эксперты Института социального прогнозирования РАНХиГС опросили 3,5 тыс. россиян и подготовили исследование «Риски бедности и ресурсы домохозяйств». Согласно результатам анализа риск оказаться бедными имеет 28,8% населения. Беднеют россияне в основном из-за снижения реально располагаемых денежных доходов. Так что теперь - у каждого третьего единственную квартиру надо отобрать, если ты вовремя кредит не вернешь? - Мы делились мнениями с адвокатами - этот законопроект сырой. Он оставляет много вопросов за кадром. Вряд ли он будет принят в ближайшее время, - уверена кредитный юрист Татьяна Князюк. - Но все же людям надо сегодня быть очень осторожными с приобретением новых кредитов. Как бы банки их ни навязывали. Потому что отдавать деньги всегда сложнее, чем брать.