Автошколы: лучше меньше, да лучше

«Что такое аккредитация автошкол, зачем она нужна и что происходит на рынке подготовки водителей автотранспорта? - в этом мы и попытались разобраться. Среди людей, которые не в теме, распространяются какие-то панические слухи о серьезных изменениях в процессе подготовки водителей автомобилей: якобы сдавать станет сложней, дороже и дольше. Слухи эти подкреплены в том числе и заявлением премьер-министра Дмитрия Медведева о запрете сдачи экзаменов экстерном и по принципу самоподготовки, которое широко освещали российские телеканалы. На самом деле (специалисты отрасли подтвердят) и раньше экстерном к сдаче экзаменов на получение водительских прав готовился очень незначительный процент учащихся. Для львиной доли будущих водителей в процессе обучения изменений мало. Другое дело, что автошколам - чтобы материальной базой и педагогической подготовкой соответствовать новой программе - надо пойти на некоторые (и довольно серьезные) материальные жертвы, дабы получить аккредитацию ГИБДД.» Здесь может возникнуть вопрос: мол, автошкола уже имеет лицензию на подобный вид деятельности. Зачем нужна еще и аккредитация? А дело в том, что автошкола может - помимо учебы будущих водителей авто - готовить довольно широкий спектр профессионалов: автомехаников и диспетчеров, специалистов автотранспортных предприятий и специалистов по безопасности дорожного движения на городском транспорте - авто и электро, и т. д. Так вот: никто не запрещает автошколе готовить водителей промышленных погрузчиков, к примеру. Но что касается будущих водителей автотранспорта - только после аккредитации ГИБДД. Год назад начала действовать новая редакция федерального закона о безопасности дорожного движения, в которой появились новые категории и подкатегории водительских удостоверений. Как следствие, изменились программы обучения водителей. Главное отличие новой системы подготовки автоводителей от прежней заключается в принципе модульности. Ядро новых учебных программ - базовый цикл, состоящий из 84 учебных часов и 4 основных предметов. А к нему добавляются специальные учебные циклы по отдельным категориям и подкатегориям водительских прав. Временным рубежом можно считать 11 августа. Как нам сообщили в отделе пропаганды УГИБДД КК, все группы, которые были набраны до этой даты, закончили или заканчивают сейчас обучение по старым правилам. После 11 августа ни одна школа не имела право набирать людей, формировать учебные группы, если она не получила аккредитацию на соответствие учебному процессу по новым требованиям. - Проблем сейчас никаких нет. Я как директор автошколы воспринимаю с облегчением нынешние требования, которые ГИБДД предъявляет для получения аккредитации. Давно пора было навести порядок в вопросе подготовки водителей, - поделился видением ситуации Николай Матвиенко, директор автошколы «Восход». - У нас слаженный ответственный коллектив, и мы получили эту аккредитацию. Школы, которые серьезно к этому отнеслись, прошли аккредитацию - получили заключение управления ГИБДД и приступили к образовательной деятельности. Те же, кто в глубокой «засаде», кто в подвешенном состоянии… В общем, я не считаю аккредитационные требования к автошколам чрезмерными. Тут надо кое-что пояснить. И без аккредитации существовали требования к автошколам. Например, существует прямая зависимость количества слушателей от материальной базы школы, количества учебных машин, числа педагогов. Например, по нормативу на одного ученика должно приходиться не менее 2,5 кв. метров в учебном классе. То есть, если у вас комната площадью 50 квадратов, то в ней нельзя обучать группу из тридцати человек. На выходе получается, что какая-нибудь компания «Руссо-Балт Екатеринодар» может выпустить в год, допустим, 15 групп по 15 человек в каждой, и не больше. И если раньше ГИБДД внимательно контролировала учебный процесс, посещаемость занятий, загруженность и оборудование автодромов, то позже наступил период либерализации, когда ГИБДД была отстранена от этих функций. Кто-то там, наверху, рассчитывал, что рынок самоорганизуется, в конкурентной борьбе победит сильнейший - тот, кто лучше всего готовит будущих водителей. Но на самом деле получилось иначе: начало работать огромное количество автошкол, которые, мягко говоря, довольно безразлично относились к качеству даваемых знаний, к проценту получивших права с первого раза. И всегда находилась отговорка: мол, вы плохо учились, так что пеняйте на себя. Но при этом плата за обучение не возвращалась, а вкладывалась в рекламу. А самое страшное заключалось в том, что неопытные водители слишком часто становились виновниками и жертвами ДТП. Но вернемся к нынешней аккредитации ГИБДД. Чтобы ее получить, школе требуется выполнить еще ряд требований. Усилились требования к преподавателям и мастерам - прежде всего что касается частоты и глубины профессиональной переподготовки. Но еще большие требования предъявляются к материальной базе автошкол. - Наша автошкола получила аккредитацию, но не с первого раза, а только после того, как привела все в соответствие с требованиями. У нас и раньше была неплохая материальная база, и процент сдачи экзаменов на вождение с первого раза был и остается порядка 65 процентов, это гораздо выше среднего уровня по городу. Тем не менее пришлось вложить серьезные деньги, чтобы соответствовать введенным требованиям. Мы закупили много новых учебных пособий в виде плакатов, флешек, компьютерных дисков, - сообщил Владимир Лыдин, директор Центра обучения специалистов автомобильного транспорта, - совершенно новые манекены для тренажера по оказанию первой медицинской помощи. Один комплект стоит порядка 80 тыс. рублей. Все классы надо было оборудовать мультимедийными проекторами (60 тыс. руб.) и ноутбуками (15-20 тыс. руб.) плюс программы, плюс смонтировать все это в единую систему. Вынуждены были приобрести резервный учебный автомобиль - это тоже одно из требований на предоставление аккредитации… Из 45 автошкол в Краснодаре на конец ноября, на момент написания статьи, аккредитацию получили только семь. Возьму на себя смелость предположить, что часть автошкол ее не получат и выйдут из бизнеса. И, может быть, это к лучшему: либерализация в деле подготовки водителей в недавнем прошлом ассоциировалась с легким хлебом, легкими деньгами. Я спрашиваю Владимира Федоровича: может ли министерство образования или ГИБДД отозвать лицензию на данный вид деятельности, если автошкола показывает слишком плохие результаты обучения, если процент сдавших экзамены на права с первого раза ничтожно мал? - О прецедентах на уровне края или Краснодара я пока не слышал. Таких форм воздействия регулирующих органов на рынок в последние годы не было, - отвечает Владимир Федорович. - В свое время, еще лет десять назад, в городе был Совет руководителей автошкол, который отчасти выступал как орган по профессиональной этике. Но как-то он «размылся» в истории… Ну и остается ответить на простой, казалось бы, вопрос: почему - при прочих равных - одна школа дает результат 50-60 процентов, а другая только 15-20? Как правильно выбрать автошколу, чтобы потраченные на обучение деньги и время оказались эффективным вложением средств, дали не просто корочку, а знания и какой-то первоначальный опыт? По мнению моего собеседника (и, кстати, у отдела пропаганды краевого ГИБДД такой же «рецепт»), при выборе школы помимо формальных вопросов о наличии лицензии, аккредитации, надо поинтересоваться состоянием парка автомобилей и материальной базы, квалификацией преподавателей, почитать на сайте отзывы выпускников школы. А на сайте краевого ГИБДД есть (и ее несложно отыскать) сводная таблица школ с указанием процента сдачи экзамена с первого раза, а также количество ДТП, совершенных выпускниками каждой школы со стажем управления до двух лет. В отделе пропаганды краевого ГИБДД нам назвали несколько цифр, которые можно теперь уже отнести к прежнему периоду в деле подготовки водителей. Итак, в Краснодаре с начала года получили новенькие водительские права более 10 тыс. человек. При этом сдали экзамен на получение водительских прав с первой попытки всего 29 процентов соискателей. Теперь будем надеяться на ленинское «лучше меньше, да лучше». И последнее. Есть неофициальная информация (которую мы не смогли ни опровергнуть, ни подтвердить) о том, что некоторые автошколы продолжают набор и обучение будущих водителей, не имея на это права, не получив эту самую аккредитацию. Расчет строится на том, что пока идет процесс адаптации учебного процесса к новым требованиям, студенты будут учиться, а потом, сразу после получения аккредитации, смогут принять участие в экзаменах ГИБДД. Так вот гаишники предупреждают: воспитанники автошкол получат возможность сдачи экзамена на права лишь через три с половиной месяца после аккредитации, не раньше! Просто надо понять, что государство и общество решили изменить ситуацию на дорогах, чтобы было меньше ДТП, меньше пострадавших и смертей. Поэтому права надо «выучивать», а не покупать. Михаил Кибальник