Экология - это еще и политическая стабильность

«В конференц-зале гостиницы «Интурист» прошел круглый стол, организованный тремя комитетами ЗСК: по охране природных ресурсов и экологической безопасности, по вопросам ТЭК, транспорта и связи и по вопросам курортного комплекса и туризма. Тема заседания особо актуальна накануне курортного сезона: обеспечение безопасности производственных объектов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с разливами нефти и нефтепродуктов, ликвидация их последствий и накопленного экологического ущерба. В работе круглого стола участвовал председатель ЗСК Владимир Бекетов, депутаты, представители региональных управлений МЧС, ГО и ЧС, Росприроднадзора и Ростехнадзора, ученые, производственники. В работе участвовал и депутат парламента Республики Крым Федор Запорожец.» К участникам с приветственным словом обратился председатель ЗСК Владимир Бекетов. - Было время, когда об экологии никто особо не задумывался, - сказал председатель ЗСК, - однако было это очень давно, едва ли не в каменном веке. В наше время вопросы экологии приобретают для людей все большее значение - сегодня, если хотят раскачать ситуацию, очень часто обращаются к проблемам охраны окружающей среды. Экология - еще и политическая стабильность. И тот, кто этого не понимает, ставит под угрозу именно ее, поэтому я еще раз хочу напомнить о той большой ответственности, которая стоит перед вами. О том, какие меры предпринимаются для предотвращения ситуаций, связанных с разливом нефти, рассказал первый заместитель начальника ГУ МЧС России по Краснодарскому краю Андрей Попов. По его словам, основные усилия направлены на предотвращение подобных чрезвычайных ситуаций. Среди прочего это и своевременное выявление опасных объектов, расположенных на территории края. В соответствии с утвержденным перечнем сегодня их 316, с разной степенью опасности. Созданы 30 аварийно-спасательных формирований, из которых 20 - профессиональных. Проводятся штабные учения по ликвидации аварий, одно из недавних прошло на Краснодарской ТЭЦ. К сожалению, аварии на транспорте, перевозящем нефть и нефтепродукты, происходят практически ежегодно, в этой сфере еще много нерешенных проблем - и тем актуальней такие мероприятия, как проведение нашего круглого стола. Первый заместитель министра гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края Сергей Капустин обратил внимание на проблемы, существующие в этой работе. Было отмечено, что наш край, обладая разнообразным природным ландшафтом и климатическими особенностями, представляет немалую сложность как для добычи нефти, так и прокладки трасс трубопроводов - будь то горы, шельф или болотистая местность. Проводится целенаправленная работа по прогнозированию ЧС, связанных в том числе и с разливом рек. Готовность краевой системы не раз проверялась не только на учениях, но и в реальности: наиболее яркий пример - разлив нефти в 2007 году в Керченском проливе, затронувший заповедные зоны. Тогда ситуация потребовала огромных усилий при ликвидации, но она нас и многому научила. Были созданы и оснащены дополнительные спасательные формирования, прежде всего в муниципальных образованиях, сегодня проводится их регулярная аттестация. В крае идет передача полномочий на уровень сельских поселений: это участие в ликвидации последствий разлива нефти на их территории. В настоящий момент ведомство занимается корректировкой перечня потенциально опасных объектов: по новым нормативам их может остаться порядка 170. Однако это не значит, что их стало меньше или они утратили потенциальную опасность: просто к ним снижены требования. По мнению Сергея Капустина, необходимо обратиться в федеральные структуры с предложением восстановить нормативы. Еще одна проблема: сегодня за безопасность прибрежной полосы никто не отвечает, она пока не передана никому, и обращение региональной структуры в вышестоящие организации остаются без ответа. Нет и сертифицированных технологий переработки загрязненных грунтов. В крае надо разработать систему экологической безопасности - от момента добывания нефти до захоронения отработанных нефтепродуктов. И тогда по каждому этапу можно будет разработать программы. Владимир Бекетов с большим интересом выслушал Сергея Капустина. - Вы затронули очень важные моменты, - сказал председатель ЗСК, - нужно подготовить и рассмотреть эту тему на сессии. И обозначить в документе, во-первых, меры к тем, кто не выполняет уже действующие нормативные акты, а во-вторых, обратиться в федеральные структуры с теми предложениями, которые будут выработаны сегодня. Заместитель председателя комитета по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма Андрей Булдин, депутат от Туапсинского округа, обратил внимание на проблему неучтенных нефтяных скважин: ведь такие в крае тоже есть, иногда они выходят в горизонты лечебных минеральных вод. - Естественно, у нас возникают вопросы к специалистам, - поддержал коллегу председатель комитета по охране природных ресурсов и экологической безопасности Алексей Кондратенко, - при нашей плотности проживания, при том, что Кубань - житница и здравница. Куда девать продукты переработки нефти, как вообще такие захоронения влияют на экологию нашего края? Директор института нефти, газа и энергетики КубГТУ Дмитрий Антониади заметил, что нефть в крае добывается более полутора веков, - и все это время накапливались экологические проблемы. Ученые изучали места захоронения ее отходов от добычи прошлых лет. Так, глубина проникновения их в почву в 2 - 3 раза превышает глубину самого отстойника. Как сказал Владимир Андреевич Бекетов, экология - это политика, но для нас это еще и вопрос конкуренции. Чтобы на Кубань продолжали ехать, чтобы здесь хотели жить и работать, среда обитания должна быть для этого соответствующей. К сожалению, пока ни гражданское общество, ни госструктуры не способны подходить к вопросам экологии действительно по-честному. Вроде ответственных много, но, как говорится, у семи нянек дитя без глазу, а в конечном итоге превалирует получение прибыли. Что касается ликвидации последствий разлива нефти, то этим должны заниматься профессионалы: здесь главное - не количество людей, а наличие технологий. И очень важно проанализировать, что мы имеем по технологиям, качество ликвидации аварий будет зависеть именно от них. - Нами проработана система оценки экологических рисков, - рассказал директор научно-исследовательского института прикладной и экспериментальной экологии Кубанского государственного аграрного университета Леонид Ярмак. - Разработанная методика получения динамической информации об эколого-экономических рисках предназначена как для отдельных предприятий, муниципального образования, района, так и для региона в целом. Это даст возможность информировать административные органы, реагировать на создавшуюся ситуацию и предупреждать возможность ее ухудшения. Очень важно иметь представление о всей системе безопасности - пока же мы говорим лишь об отдельных элементах этой системы. Также выступили исполняющий обязанности начальника департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу Вадим Чачух, начальник отдела Северо-Кавказского управления Ростехнадзора Валерий Кочерян, председатель Совета директоров Центра аварийно-спасательных и экологических операций Геннадий Короткин и другие. - Комитет Госдумы по природным ресурсам в конце прошлого года провел круглый стол на эту же тему, - рассказал журналистам председатель комитета по вопросам ТЭК, транспорта и связи Владимир Чепель, - и принял ряд рекомендаций, в том числе Правительству РФ. Однако есть вопросы, которые пока еще не нашли отклика в законодательных инициативах. Участники нашего круглого стола обратились в Правительство РФ с просьбой рассмотреть некоторые аспекты этого направления, также нами даны рекомендации министерству природных ресурсов, комиссии администрации края по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, хозяйствующим субъектам региона. - Я хотел бы отметить высокий уровень заинтересованности, компетентность всех выступающих, их неподдельный интерес к поднятым проблемам, - подвел итоги Владимир Бекетов. - Все они найдут отражение в рекомендациях нашего круглого стола, к которым ЗСК еще не раз обратится. Мы заинтересованы в сотрудничестве; добиваться, чтобы на территории края были порядок и благополучие - наша общая цель.