В.Путин: Добрый день!
Валерий Иванович, как дела? Каковы результаты?
В.Пикалёв: Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо за возможность в преддверии Дня таможенника доложить об основных результатах деятельности Федеральной таможенной службы.
В текущем году мы завершили первый этап реализации Стратегии развития службы и подвели итоги. Учитывая беспрецедентное санкционное давление со стороны недружественных стран, внесли необходимые изменения в мероприятия второго этапа Стратегии до 2030 года и уже приступили к их выполнению. Провели необходимые структурные, организационно-штатные мероприятия, проработали вопросы прохождения службы, подготовки таможенных кадров.
Благодаря Вашей поддержке продолжается процесс замены должностей государственных [гражданских] служащих должностями сотрудников. И с этого года почти для четырёх тысяч таможенников будет обеспечен более конкурентный уровень заработной платы и для них будет расширен пакет социальных гарантий.
Во исполнение Вашего поручения ведётся работа по организации строительства на Дальнем Востоке служебного жилья вблизи пунктов пропуска. В 2028–2029 годах планируется передать таможенникам 388 квартир.
Мы совершенствуем медицинское обеспечение, развиваем санаторно-курортную ведомственную сеть, на исторических территориях создаём необходимую инфраструктуру для несения службы и в ближайшее время планируем завершить ремонтно-восстановительные работы в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской, Херсонской областях. Мы сделаем всё для того, чтобы создать достойные условия для наших должностных лиц.
В этом году мы открыли 15 профильных таможенных классов в 12 школах: во Владивостоке, Мурманске, Перми, Казани, Самаре, Екатеринбурге, Астрахани, Краснодаре, Луганске и Донецке. Развиваем целевое обучение в Российской таможенной академии, и уже со следующего года мы будем выплачивать дополнительную стипендию нашим студентам, обучающимся по данной программе.
Для привлечения молодых специалистов в таможенные органы планируем ввести для студентов академии должности курсантов с присвоением им специальных званий. Если вкратце сказать, то выпускнику нашей академии будет присваиваться звание лейтенанта таможенной службы и гарантированный пятилетний контракт о прохождении службы в таможенных органах.
В этом году вся наша страна праздновала 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Разрешите Вам доложить, что в этот памятный день впервые наши студенты, будущие таможенники, прошли в составе парадных расчётов на главных площадях Москвы, Санкт-Петербурга, Ростова-на-Дону, Владивостока.
Я не случайно говорю так много о кадровой составляющей, поскольку мы понимаем, что, только сформировав надёжную команду профессионалов, возможно выполнение любой, даже самой сложной задачи.
Особое внимание уделяем поддержке участников специальной военной операции. 84 из них сейчас находятся непосредственно в зоне боевых действий. Для участников СВО, вернувшихся на службу, а их у нас 186, на базе Российской таможенной академии с этого года организована специальная образовательная программа повышения квалификации. Она позволяет максимально быстро и комфортно приступить к работе в условиях мирной жизни и влиться в наш таможенный коллектив. На сегодня уже 58 ветеранов спецоперации окончили такие курсы. Уважаемый Владимир Владимирович, эти люди, безусловно, наша гордость, пример патриотизма и верного служения Родине.
Не забываем и о должностных лицах, трудящихся на воссоединённых и приграничных территориях. Согласно Вашему поручению установлена надбавка за особые условия службы для таможенников на исторических территориях: теперь они получают стопроцентную надбавку. А для сотрудников специальных отрядов быстрого реагирования таможенных органов, расположенных в приграничных районах, мы дополнительно выплачиваем надбавку за риск для жизни.
В.Путин: Сколько?
В.Пикалёв: 60 процентов.
Уважаемый Владимир Владимирович, деятельность службы в текущем году, безусловно, сосредоточена на выполнении Ваших поручений по развитию международных транспортно-логистических коридоров, ускорению перемещения товаров через границу, реализации мер поддержки экономики.
В.Путин: Растут перевозки на этих направлениях?
В.Пикалёв: Так точно, да. Плюс 6,3 процента.
Мы расширяем и укрепляем взаимодействие с таможенными службами зарубежных стран, через территории которых проходят транспортные коридоры «Север – Юг», «Восток – Запад», Азово-Черноморский и Прикаспийский маршруты.
Для сокращения сроков проведения государственного контроля в пунктах пропуска реализуем принцип «два органа на границе», когда пограничники проводят паспортный контроль, а таможенники – все остальные виды контроля: транспортный, санитарно-карантинный, ветеринарный и иные виды контроля. По этому принципу сегодня у нас работают уже 53 пункта пропуска, из которых 14 расположены в свободном порту во Владивостоке, 26 – в Арктической зоне и ещё 13 пунктов пропуска, пополнившие этот список с 1 сентября 2025 года, в различных регионах.
По нашей оценке, передача таможенникам полномочий других ведомств позволяет в среднем сократить время прохождения проведения государственного контроля в пунктах пропуска до 15 минут. Это достаточно значительный задел по времени. Кроме того, ускорить прохождение автомобильных пунктов пропуска позволяет смещение досмотра товаров в иные места прибытия и убытия, расположенные вне пунктов пропуска либо в местах их доставки.
В этих условиях мы обеспечили поступление в федеральный бюджет в среднем ежедневно более 20 миллиардов рублей. Всего на сегодня нами перечислено в бюджет Российской Федерации 4,5 триллиона рублей. На импорт приходится 3 триллиона 745 миллиардов, на экспорт – почти 400 миллиардов, на прочие платежи – 343 миллиарда. Плановое задание для ФТС России на 2025 год составило 5 триллионов 965,9 миллиарда рублей. На сегодня мы выполнили плановое задание на 75 процентов.
Товарооборот России за девять месяцев 2025 года составил чуть более 425 миллиардов долларов США, на экспорт приходится 255 миллиардов и на импорт – 170 [миллиардов].
Мы строим работу на принципах соблюдения баланса интересов государства и бизнеса. Служба всегда открыта к диалогу с добросовестными участниками внешнеэкономической деятельности. Регулярно встречаемся с представителями делового сообщества, работаем в рамках многочисленных советов и групп. Перед принятием значимых решений проводим консультации и необходимые обсуждения.
При этом, уважаемый Владимир Владимирович, мы принимаем все необходимые меры по пресечению незаконных схем и повысили интенсивность проводимых проверок, направленных на борьбу с серым импортом.
Хочу доложить, что, выполняя требования законодательства, мобильная группа таможенных органов, находясь в непосредственной близости к пунктам пропуска, осуществляет выборочный контроль транспортных средств на основе системы управления рисками.
В этом году выявлено более семи тысяч транспортных средств, перевозивших товары с различными нарушениями, их общий вес – 123 тысячи тонн.
Проверочные мероприятия проводятся и при обороте товаров на внутреннем рынке. Здесь преимущественно выявляется нелегально ввезённая мототехника, электроника, оборудование, табачные изделия.
Мы понимаем, что вопрос противодействия серым схемам надо решать системно. Для этого Министерством финансов совместно с налоговой и таможенной службами ведётся работа по созданию национальной системы подтверждения ожидания товаров, так называемой СПОТ. В рамках реализации этой системы таможенные органы будут наделены полномочиями по контролю наличия подтверждения информации о предстоящей поставке товаров из стран ЕАЭС. В пилотном варианте СПОТ начнёт действовать уже с 1 апреля следующего года, а в полном объёме – с 1 июля следующего года.
В.Путин: А что это за ожидание товаров?
В.Пикалёв: Теперь получается так, что автомашина, перевозящая груз, который планируется реализовать на рынке Российской Федерации, не может пересечь границу без подтверждения нашего налогового резидента о том, что он действительно ожидает эту товарную партию.
В.Путин: Иначе катаются туда-сюда.
В.Пикалёв: Абсолютно верно.
В.Путин: Понятно. И пользуются соответствующими преимуществами Евразэс.
В.Пикалёв: Конечно. А теперь мы точно будем знать, что есть конкретный грузополучатель, который ждёт именно этот товар. С соответствующими выплатами и всё остальное.
В.Путин: Это как элемент борьбы с серым импортом, да?
В.Пикалёв: Так точно.
В.Путин: Хорошо.
В.Пикалёв: Уважаемый Владимир Владимирович, во исполнение Вашего поручения реализованы мероприятия, направленные на противодействие незаконному обороту оружия и боеприпасов. Изъято более тысячи единиц: это огнестрельное оружие, пистолеты, карабины, винтовки, патроны, ножи и многое другое.
В результате очень плотного, я бы сказал, конструктивного взаимодействия – и хочется сказать слова благодарности в адрес Федеральной службы безопасности, – совместными нашими усилиями с другими правоохранительными органами достигнуты значительные показатели по линии противодействия контрабанде наркосодержащих веществ. В этом году выявленный объём уже превысил 34 тонны, в их числе наркотические вещества как естественного происхождения, так и синтетические, компоненты для их изготовления, а также сильнодействующие и психотропные вещества.
На 20 процентов выросло количество уголовных дел, отнесённых к исключительной компетенции таможенных органов. Это дела о контрабанде стратегически важных товаров, культурных ценностей, ценных объектов флоры и фауны и многие другие.
<…>
