XVI Международный форум «Экология», проходящий 5-6 июня в Москве, объединил на своей площадке представителей природоохранной отрасли из разных регионов страны. Одним из ключевых мероприятий деловой программы первого дня форума стала стратегическая сессия «уМестная экология: роль муниципалитетов в устойчивом развитии». Ее главной темой стало обеспечение баланса между сохранением экосистем регионов и развитием городов.
В рамках сессии были рассмотрены актуальные вопросы, связанные с принципами устойчивого развития в российских городах и регионах, инструментами и механизмами реализации экологической повестки в муниципалитетах. Участники сессии обсудили, как инициативы бизнеса влияют на устойчивость городов и регионов присутствия, познакомились с лучшими практиками реализации национальных программ и проектов, технологиями и цифровыми решениями для формирования комфортной среды в мегаполисах.
В ходе встречи также было отмечено, что в настоящее время большую актуальность имеют вопросы сохранения и восстановления биологического и ландшафтного разнообразия в условиях возрастающего антропогенного воздействия, прежде всего – вблизи городов и других населенных пунктов.
Ненарушенные и малонарушенные природные территории выполняют целый ряд функций: поддерживают экологическую стабильность, препятствуют усилению негативных процессов, ведущих к деградации биосферы, способствуют очистке поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, играют важную роль в смягчении антропогенного воздействия на климат, обеспечивают сохранение и воспроизводство объектов животного и растительного мира.
Особую роль при этом имеют особо охраняемые природные территории. Сотрудники ООПТ выполняют важные научные и социально-культурные функции: изучают процессы, происходящие в естественных экосистемах, способствуют экологическому воспитанию и просвещению населения. Кроме того, заповедные территории обладают рекреационным ресурсом и туристическим потенциалом, обеспечивают вклад в социально-экономическое развитие районов своего расположения. Поэтому развитие системы ООПТ, в том числе регионального и местного значения, приобретает сегодня особое значение.
Россия является сегодня мировым лидером по общей площади особо охраняемых природных территорий. В нашей стране сформирована система, включающая 12,3 тысячи ООПТ федерального, регионального и местного значения общей площадью 244,4 млн га, или 13% от площади РФ.
При этом на долю ООПТ регионального значения приходится 89% от общего количества ООПТ и 50% от суммарной площади всех ООПТ. Наибольшее количество ООПТ создано в Тверской области (992), Свердловской области (531), Краснодарском крае (457), Нижегородской области (414).
На особом контроле государства и расширение сети заповедных территорий национального масштаба. За последние двенадцать лет, с 2012 по 2024 годы, в нашей стране создано 42 ООПТ федерального значения, расширено 10 ООПТ федерального значения, их общая площадь увеличена более чем на 25 миллионов гектаров.
Директор департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий Минприроды России Ирина Маканова представила присутствующим успешный опыт сотрудничества заповедных территорий федерального значения и муниципалитетов при достижении целей устойчивого развития.
В ходе своего выступления спикер рассказала об особой роли национальных парков, существующих вблизи крупных городов и их вкладе в устойчивое развитие регионов, подчеркнув, что у каждой особо охраняемой территории – своя уникальная история создания, обусловленная рядом факторов.
«Важно понимать, что национальные парки возникли не просто так. К примеру, когда государство принимало решение о создании национального парка «Лосиный остров», который был образован в 1980 году, оно понимало, что если не создать рядом со столицей особо охраняемую природную территорию, мы потеряем огромную экосистему вокруг Москвы, которая с одной стороны обеспечивает режим охраны природных комплексов, а с другой – позволяет людям наслаждаться природой вблизи городской черты. Поэтому сегодня самый главный применительно к «Лосиному острову» вопрос – это сохранение баланса между природоохранной деятельностью и развитием рекреационного потенциала, понимая, что функционирование данного ООПТ тесно связано жизнеобеспечением огромного макрорегиона», – отметила Ирина Маканова.
В ходе своего выступления Ирина Маканова также отметила особенную роль Кисловодского национального парка (Ставропольский край), который изначально, в 19 веке, был образован как лечебный парк, однако впоследствии в 2016 году был преобразован в особо охраняемую природную территорию федерального значения: «В определенный момент, чтобы защитить это уникальное место от деградации, государство было вынуждено принимать это решение. Оно абсолютно обосновано и оправдано и все, что делается сегодня в нацпарке, делается с учетом требований природоохранного законодательства и учетом интереса будущих поколений».
Уникальна и судьба одной из старейших ООПТ нашей страны – национального парка «Красноярские столбы» (Красноярский край), находящегося в непосредственной близости от города-миллионника и преобразованного из одноименного заповедника.
«Сегодня мы видим, что этот нацпарк успешно развивается – его рекреационную зону ежегодно посещают более одного миллиона человек. Он первым в стране получил право осуществлять образовательную деятельность, реализует в сотрудничестве с администрацией города множество успешных проектов», – пояснила спикер.
В завершение своего выступления Ирина Маканова подчеркнула, что рассматривая вопросы сохранения и устойчивого использования биологического и ландшафтного разнообразия, необходимо помнить об обеспечении баланса, равновесия, которое может быть достигнуто лишь при способности экосистем восстанавливаться, которую во многом обеспечивает особый режим охраны.
Подводя итоги сессии, участники форума отметили, что сохранение экосистем регионов и развитие городов требуют совместных усилий государства, бизнеса и общества, направленных на научно обоснованное стратегическое планирование и развитие территорий, снижение и минимизацию негативного воздействия на природу, повышение экологической ответственности и осведомленности. Опытом работы в данном направлении поделились представители Донецкой Народной Республики, Краснодара, Москвы, бизнес-структур и общественных организаций. Деятельность муниципалитетов направлена на сохранение биологического и ландшафтного разнообразия в городах, развитие зелёных зон и парков, использование экологически чистых технологий, восстановление экосистем, сохранение местных видов, борьбы с инвазивными чужеродными видами.
Автор:Пресс-служба Минприроды России
