Нищие дети

Бедняки в России – это не только старики и старушки, получающие низкие пенсии
Наиболее многочисленную группу среди российской бедности составляют семьи с детьми. От общего числа малообеспеченных семей они занимают 50-60%. В Краснодарском крае проживает около 1,2 млн семей, в них воспитывается 1,06 млн несовершеннолетних детей. Свыше 341 тыс. семей (422 тыс. детей) относятся к категории малообеспеченных. Или же имеющих доход ниже официального прожиточного минимума. В том числе, более 127 тыс. неполных семей (151 тыс. несовершеннолетних детей), свыше 34 тыс. семей одиноких матерей (45 тыс. детей), 21 тыс. многодетных семей (77,8 тыс. детей). (Указанные данные взяты из бюллетеня департамента социальной защиты населения Краснодарского края за 2007 г.).
Пенсионеры как-то могут за себя постоять. Они продемонстрировали это недавно, защитив право на льготный проезд. Пенсионеры – это электорат, а следовательно, депутаты Государственной Думы и Заксобрания этот момент не забывают. Другое дело – несовершеннолетние. Семейные пары, имеющие одного ребенка, редко хотят иметь второго. Причитающееся пособие, о котором стыдно говорить, не поможет. По оценкам экспертов, риск бедности семьи с двумя детьми составляет около 50%, а с тремя детьми – 70%.
А что происходит с рождаемостью и приростом населения в Краснодарском крае. Согласно сообщениям краевых СМИ, средняя продолжительность жизни на два года выше, чем в целом по стране. Рождаемость за последние 10 лет выросла почти в 1,5 раза. «Ежегодно снижаются все показатели смертности, и у нас есть все основания, – заявил экс-губернатор Кубани А. Ткачев, – рассчитывать, что в ближайшие годы мы выйдем на устойчивый и долговременный прирост населения во всех городах и районах края, и не за счет миграций, а в первую очередь, благодаря рождаемости и высокой продолжительности жизни».
К сожалению, у нас нет данных, касающихся прироста населения в Краснодарском крае за счет снижения смертности. Как мне объяснили в управлении социальной защиты населения, эти данные сугубо конфиденциальные и только для пользования. В этой связи возникает вопрос: возможен ли прирост населения, если смертность превышает рождаемость, а также, если значительная часть семей, имеющих одного-двух детей, живут за порогом нищеты?
И все же мы попытались рассмотреть проблемы прироста населения нашего края, в том числе и проблему роста рождаемости на примере одного из крупнейших городов Краснодарского края – Армавире. В недавнем отчете главы муниципального образования города Армавир в результате своей деятельности по этому поводу сказано: «Если не учитывать ситуацию, пока еще в Армавире наблюдается отрицательная динамика прироста населения. Мы ставим перед собой цель улучшить качество жизни для роста рождаемости. Ну а пока суть да дело, в Армавире смертность населения выше рождаемости. В 2011 году в городах родилось около 2000 младенцев, а умерло почти 2500 человек».
К сожалению, наш Армавир пока не вписывается в краевые данные, где рождаемость на Кубани выросла в полтора раза. О каком увеличении рождаемости может идти речь в городе, если из 12 тыс. детей дошкольного возраста, а 1,5 до 7 лет почти половина не имеют возможность посещать детские сады, ясли, а их родители вынуждены сидеть дома, еще больше усугубляя материальное положение семей, имеющих детей, из-за нехватки детсадов. Кстати, еще недавно в городе функционировало более шестидесяти муниципальных и ведомственных детских садов. Сегодня их около сорока. И что характерно, до 1990 года в городе функционировали 30 ведомственных детских учреждений. Руководители промышленных предприятий, многие из которых были союзного значения, считали своим долгом иметь для своих трудящихся не только детские сады, но и целый ряд санаторий, детские лагеря и базы отдыха на черноморском побережье. Руководители этих, теперь «прихватизированных» предприятий, а их владельцы живут в Москве и других городах России, во главе угла поставили прибыль, совершенно игнорируя социальные проблемы своих работников.
Без всякого сомнения, на уровень рождаемости влияет жизненный уровень семьи, имеющих детей, большая их часть не могут свести концы с концами. И совершенно не случайно, по данным детского фонда ООН Юнисеф, половина семей с двумя детьми в Российской Федерации живут за чертой бедности. На уровень рождаемости при этом существенно влияют и младенческая смертность, которая в России в 3,5 выше чем в странах Европейского Союза.
В. Черников, г. Армавир