Попрошайкам - штраф и срок?

«Депутаты Госдумы в осеннюю сессию рассмотрят три законопроекта, касающиеся попрошайничества.» В Советском Союзе попрошайничество считалось формой паразитизма и за него предусматривалась уголовная ответственность. В современной России попрошайничество официально не запрещено, что дало толчок к появлению теневого бизнеса, зарабатывающего на сердобольных гражданах. Среди стоящих на улице с протянутой рукой людей едва ли найдется действительно нуждающийся в помощи - все «точки» давно поделены между нанятыми «на работу» старушками, «мадоннами» с детьми и «инвалидами», за которыми следят «смотрящие». Они же привозят работников на точку, они же забирают у них дневной заработок, выделяя им с него определенный процент.
Видимо, сирых и убогих в Москве за последние годы резко прибавилось, потому что депутаты Госдумы один за другим стали разрабатывать законопроекты, предлагающие наказывать оных за попрошайничество. Первым с предложением штрафовать попрошаек, использующих в своей «деятельности» животных, выступил депутат фракции «Справедливая Россия» Сергей Доронин. Действительно, трудно пройти мимо лежащей на асфальте собаки с печальными глазами, у лап которой стоит табличка «Дружку на корм». Но Дружку-то, скорее всего, ничего не достанется - все деньги пойдут в карман хозяев. За попрошайничество с животными Доронин предлагает штрафовать физических лиц до
10 тыс. рублей, юридических, то есть организаторов «акции» - до
20 тысяч.
Второй законопроект, разработанный депутатом Госдумы от ЛДПР Александром Курдюмовым, направлен на защиту маленьких детей. Сейчас статья 151 Уголовного кодекса предусматривает ответственность за «вовлечение» несовершеннолетних в попрошайничество. Но этот закон не защищает права малолетних или больных детей, которые не осознают свои или чужие действия, ведь их нельзя «вовлечь» в бизнес по выманиваю денег. Даже если нарушителя удастся поймать и доказать его вину, ответственность по этому закону мизерная - штраф от 100 до 500 рублей. Согласно новому законопроекту взрослым попрошайкам с младенцами будет грозить до шести лет лишения свободы.
С третьим законопроектом, касающимся попрошайничества людей в военной форме, выступил депутат фракции ЛДПР Михаил Дегтярев. Он предлагает внести в Уголовный кодекс новую статью «Ношение военной формы в целях попрошайничества», которая предусматривает до 100 тыс. рублей штрафа или исправительные работы сроком до 6 месяцев. Согласно законопроекту наказание будет предусмотрено за «ношение военной формы одежды военнослужащих Вооруженных сил СССР и Вооруженных сил РФ или сходной с ними формы в целях попрошайничества». По мнению Дегтярева, лжеафганцы и лжеучастники локальных войн вредят репутации армии в целом и ветеранам боевых действий в частности.
Как уже говорилось, в Уголовном кодексе, как и в Кодексе об административных правонарушениях, отсутствует статья за попрошайничество. То есть просить милостыню, по сути, никому не запрещено. Но если просящий переходит границы: пристает к прохожим, нарушая общественный порядок, проявляет к окружающим явное неуважение и т.п., тогда сотрудники полиции имеют право составить протокол по статье 20.1 КоАП «Мелкое хулиганство», которая предусматривает административный штраф от 500 до 1000 рублей или арест до 15 суток.
- По этой статье сотрудники краснодарской полиции еженедельно составляют около пяти протоколов, - говорит официальный представитель УМВД России по г. Краснодару Артем Коноваленко. - Если человек, занимающийся попрошайничеством, делает это вместе с малолетним ребенком, сотрудник полиции вправе потребовать документы на ребенка. Он также имеет право привлечь родителя по ст. 5.35 КоАП за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по содержанию и воспитанию ребенка. Но если будет доказано вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественной деятельности, в том числе попрошайничество, тогда речь уже будет вестись о статье 151 УК РФ. Она предусматривает до 5 лет лишения свободы.
Кроме того, существует закон Краснодарского края № 608 об административных правонарушениях, в котором имеется статья 2.3 «Приставание к гражданам с целью гадания, попрошайничества», которая предусматривает предупреждение или штраф до 1000 рублей. Составлять протоколы по этой статье имеют право сотрудники полиции, накладывать штраф - администрация муниципального образования.
Наталья Галацан