По правилам и с хорошим вкусом

«Прежняя редакция правил благоустройства, действовавшая в кубанской столице многие годы, перестала отвечать требованиям времени. Возникла необходимость более детально распределить права и обязанности всех структур и организаций, так или иначе отвечающих за благоустройство территорий. По мнению авторов нововведений, правила благоустройства позволят улучшить санитарное состояние города и создать комфортные условия для проживания горожан. Сегодня «КИ» вместе с заместителем директора департамента архитектуры и градостроительства администрации Краснодара Василием Горбуновым рассказывают о некоторых нормах правил.» О собственниках и предпринимателях Одна из составляющих комфортной городской среды - это дворы многоэтажек. - Сейчас мы живем в той среде, которая была заложена 5 - 10 лет назад, - говорит Василий Горбунов. - Сегодня все новые проекты проходят процедуру экспертизы и согласований с учетом новых требований местных градостроительных норм. Например, в центральной части города при строительстве жилья на каждую квартиру приходится по одному машино-месту. Что касается существующих жилых домов, то в правилах благоустройства прописан целый комплекс мероприятий по содержанию, внешнему виду общего имущества. Должны быть тротуары, озеленение, а фасады нужно обновлять не менее одного раза в пять лет. Важно отметить: существующие у собственников стереотипы о том, что федеральные, краевые и городские власти обязаны приводить в порядок жилые дворы, находящиеся в собственности жильцов, ошибочны. Общее имущество должно ремонтироваться, благоустраиваться за счет собственников. Правила благоустройства затрагивают и интересы предпринимателей. В частности, им придется пересмотреть вывески над своими магазинами и офисами. Отныне вывески должны содержать: обязательную информацию в соответствии с Законом о защите прав потребителей, название предприятия, его профиль товара или услуг, товарный знак, режим работы. Все остальное - уже реклама, и регистрироваться, оплачиваться должно соответствующим образом. Требуется хороший вкус в рекламе, гармоничное сочетание архитектуры здания и расположенной на фасаде информации. Методом народной стройки Василий Горбунов выделяет эффективный, на его взгляд, опыт партнерства жителей и местной власти Новороссийска, где методом народной стройки бетонируются дороги в сложившейся застройке. В рамках одной из муниципальных программ администрация Новороссийска договаривается с дирекцией предприятия о выделении бетона для народной стройки на городских и сельских улицах. Жители, которые хотят забетонировать свои улицы, подают коллективные заявки в администрацию. За бетон люди не платят, а за подготовку дороги, транспорта, работу строителей и арматуру семьи сбрасывались примерно по 30 тысяч рублей. Кто не смог сдать деньги, тот активно помогал укладчикам бетона работать на строительстве дороги. «В разных населенных пунктах Новороссийска люди живут по-разному. Но благодаря им, а также помощи местных предприятий и инициативе городской администрации улицы преображаются», - отмечает Василий Горбунов. Об озеленении Тему озеленения жилого фонда нужно разделить на две составляющие: строящие и сданные в эксплуатацию многоквартирные дома. Что касается строительства жилых микрорайонов, то на этапе проектирования запланировано обязательное озеленение придомовых территорий. Но до сих пор в большинстве случаев это оставалось лишь на бумаге. Яркий тому пример - множество новостроек, которые сданы в эксплуатацию и на придомовых территориях которых нет ни одного деревца. По словам Василия Горбунова, будут ужесточаться требования к застройщикам уже на стадии выдачи градостроительного плана земельного участка и предусматриваться расположение зеленых зон. Будет реализован комплекс мер, рассчитанных на то, чтобы без должного озеленения и благоустройства застройщик не мог ввести здание в эксплуатацию. Городской Думой утверждены местные нормативы градостроительного проектирования. Согласно им в Краснодаре площадь озелененной территории микрорайона или квартала многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков школ и детских садов) должна составлять не менее шести квадратных метров на человека, или не менее 25% площади территории микрорайона (квартала). Важно отметить, что минимальная норма озеленения рассчитывается на максимально возможное население с учетом общей площади на человека и что озелененные территории жилого района рассчитываются в зависимости от численности населения, установленного в процессе проектирования, и не суммируются по элементам территории. Если жилой район примыкает к общегородским зеленым зонам, то возможно сокращение нормы обеспеченности жителей территориями зеленых насаждений жилого района на 25%. Василий Горбунов отмечает, что сейчас специалисты городского департамента архитектуры и градостроительства проверяют жилые микрорайоны на предмет соблюдения действующих нормативов по озеленению. В правилах благоустройства также уделено большое внимание сохранности зеленых насаждений, в том числе с помощью компенсационного озеленения (восстановление или посадка зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных). Цитирую отрывок из правил: «Перед вырубкой (уничтожением) зеленых насаждений субъект хозяйственной или иной деятельности должен получить порубочный билет. Внести плату за проведение компенсационного озеленения, исчисляющуюся в порядке, установленном краевым законом. При несанкционированной вырубке плата рассчитывается в пятикратном размере». В частности, в правилах указан видовой состав и возраст деревьев для компенсационного озеленения, параметры посадочного материала. О содержании домашних животных Каждый день, возвращаясь с работы домой, встречаю собак. Все - с хозяевами и поводками, но без намордников, хотя в правилах благоустройства, принятых два года назад, однозначно сказано: владельцы животных должны предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей. Хозяева только успокаивают: «Она не кусается! Она добрая!» Однако, как резонно замечают прохожие, все когда-то бывает в первый раз, и никогда не знаешь, что на уме у животного. Да и причинить вред может не только большая собака: порвать одежду при желании под силу любой строптивой болонке. Так что ничего удивительного, что прохожие просят взять собачку на руки или спрашивают: а где, собственно, намордник? Что же делать? Можно обратиться к участковому. В отношении нерадивого хозяина будет составлен протокол, и, возможно, ему придется заплатить штраф. Но у этой проблемы есть и другая сторона: выгул собак можно осуществлять только на специальных собачьих огороженных площадках, где животные не будут мешать окружающим. И там намордник можно снять. Но в нашем городе по-прежнему нет ни одной такой площадки. Василий Владимирович поясняет: в перспективе ситуация изменится. При проектировании парков, скверов будут предусматриваться специальные площадки для выгула собак и туалеты для животных.