Леонид Коржинек: «В защите нуждаются не только инвалиды, но и бизнесмены»

«Общее количество преступлений в крае увеличилось, но в расчете на душу населения - снизилось » Прокурор Краснодарского края Леонид Коржинек признался, что парадный мундир надевает несколько раз в год - в День Победы, в День работника прокуратуры РФ, по случаю вручения государственных наград, а также ради традиционной предновогодней встречи с журналистами. Вопросы борьбы с коррупцией, соблюдение законности в социальной и экономической сфере cтали основными на недавней пресс-конференции. - Растет ли на Кубани уровень преступности? - Общее количество зарегистрированных преступлений увеличилось на 6%, но это обусловлено общим ростом численности населения края. В пересчете на 100 тыс. жителей на Кубани в 2014 году пришлось 1155 преступлений - это на 45 меньше, чем в 2013-м. Количество «тяжких и особо тяжких» за год упало на 14%, однако стало больше квартирных краж, что во многом объясняется расширением города, появлением ряда новых районов, где в домах соседи друг друга не знают, на подъездах зачастую нет домофонов, а двери устанавливаются дешевого производства с однотипными замками. - А как насчет коррупционных дел? - В этом году их выявлено 640, меньше, чем в прошлом. Возбуждено 560 уголовных дел, из них 62 - за взяточничество в крупном и особо крупном размере, а также в отношении чиновников высокого ранга, глав, депутатов, следователей и адвокатов. Осуждены 266 коррупционеров. Особо хочу сказать о фактах хищения бюджетных средств, превышения и злоупотребления служебными полномочиями, по такого рода случаям возбуждены 80 уголовных дел. Одним из самых громких можно назвать дело в отношении краевого министра, в результате противозаконных действий которого израсходовано свыше 600 млн руб. средств из бюджета и фонда обязательного медицинского страхования. - Удается ли предотвращать такие преступления? - Да, нам удалось не допустить незаконного расходования бюджетных средств на сумму более миллиарда рублей, в том числе на покупку дорогостоящей техники и оборудования. Было также объявлено предостережение для пересмотра краевой государственной программы с объемом финансирования в 300 млн рублей и исключения из нее бессистемных проверок бизнесменов лицами, которые не уполномочены это делать. - Какая взятка была в 2014 году самой крупной? - 60 миллионов - такую сумму получил сотрудник ОВД за увод от уголовной ответственности руководителя коммерческой организации, совершившего хищение бюджетных средств путем возмещения НДС. А средний размер незаконного вознаграждения составил 610 тыс. рублей. По ряду дел уже состоялись суды и вынесены приговоры. Так, к трем годам и восьми месяцам со штрафом в 18 млн рублей приговорен бывший следователь ОМВД России по Анапе, который пытался получить взятку в 300 тыс. рублей за то, чтобы не заключать подозреваемого под стражу. К семи годам лишения свободы со штрафом в 9,8 млн осуждена бывший начальник отдела торговли и защиты прав потребителей Белореченска, получившая 5000 долларов США за выдачу разрешения на размещение торгового объекта на землях общего пользования. А в Краснодаре за служебный подлог предстоит отвечать работнику муниципального учреждения, который подписал недостоверные документы по ремонту детских садов, в результате чего бюджету был причинен ущерб на 40 млн рублей. В ходе проверок также выяснилось, что некоторые «забывчивые» должностные лица скрыли свое имущество, не указав данные о 90 земельных участках площадью свыше 50 га, 42 автомобилях, о 95 объектах недвижимости, доходах на восемь млн рублей и квартирах на сумму свыше 23 млн рублей. 12 должностных лиц различного звена лишились своих постов, трое из них - по утрате доверия. - Как отстаиваются права социально незащищенных граждан? - Продолжается работа по восстановлению жилищных прав ветеранов. В случаях, когда им необоснованно отказывают в постановке на учет, прокуроры обращаются в суд. В 2014 году удовлетворено более 40 подобных заявлений в Краснодаре, Сочи, Горячем Ключе, исполнение судебных решений контролируется. По иску прокурора края вдове ветерана ВОВ единовременно выплачено 270 тыс. рублей и назначена ежемесячная денежная компенсация, в чем ранее отказывалось. Под контролем находится обеспечение безбарьерной среды для инвалидов, предоставление им санаторно-курортного лечения. Возбуждено уголовное дело за мошенничество при получении выплат в отношении директора ООО «Универсал-сервис» Выселковского района, так как закупленное для оснащения рабочих мест инвалидов оборудование использовалось руководством и другими сотрудниками. Вскрыто свыше 5000 нарушений при обеспечении лекарствами. Так, ребенок-инвалид, страдающая редким генетическим заболеванием, получила их только после вмешательства прокуратуры. Пресечена практика отзыва льготных рецептов, что вынуждало граждан приобретать лекарственные средства на свои деньги. По инициативе прокуратуры разработан специальный проект предоставления земли многодетным семьям, причем участки не должны находиться в непригодных местах, без инженерной и транспортной инфраструктуры. Поддержана инициатива прокуратуры края о выделении из бюджета 2014 года двух миллиардов рублей для покупки квартир детям-сиротам, однако еще 4000 из них нуждаются в жилье, и мы продолжаем подавать в суды иски о понуждении органов местного самоуправления предоставить квартиры. Кстати, в защите нуждаются не только инвалиды и сироты, но и бизнесмены - за год выявлено 5,3 случаев нарушений их прав. Законные интересы как индивидуальных предпринимателей, так и юридических лиц отстаиваются, в том числе и путем сокращения (в 2014 году - более чем в два раза) административных расследований. Из проекта плана проверок хозяйствующих субъектов на 2015 год исключено свыше 10 тыс. контрольных мероприятий, а это каждая третья проверка. Это значит, что к этим предпринимателям контролеры в новом году не придут. - Что делается прокуратурой для охраны окружающей среды? - Выявлено более 11 тыс. нарушений в сфере экологической безопасности, привнесено свыше 7000 протестов, в суды направлены 870 исков и заявлений, возбуждены 48 уголовных дел. Пресекаются факты незаконного распоряжения главами муниципальных образований землями особо охраняемых природных территорий и их нецелевого использования, за последние три года направлены 83 исковых заявления о признании недействительными договоров аренды участков. Так, по иску прокурора признан недействительным договор между администрацией Приморско-Ахтарского района и крестьянско-фермерским хозяйством на аренду лиманов площадью свыше 12 млн кв. метров. Выявлены факты мошенничества в особо крупном размере при переуступке прав на участки Геленджикского лесничества, когда граждан вводили в заблуждение уверениями в том, что эти земли можно приватизировать и застроить. В результате принятых нами мер министерством природных ресурсов края в суд направлены девять исковых заявлений о сносе самовольных построек и расторжении договоров аренды лесных участков. - Какие приговоры года вы считаете самыми резонансными? - Безусловно, это точка в деле банды Цапка. Верховный суд оставил без удовлетворения апелляции, приговор вступил в законную силу. Также утвержден и приговор в отношении Ильи Галкина и Михаила Денисенко, которые совершили ряд взрывов в Сочи в 1998 году, а годом ранее убили бездомного. От рук подсудимых погибли 14 человек. Я лично поддерживал гособвинение, процесс длился более трех лет, в результате удалось доказать, что Галкин симулировал психическое заболевание, и он получил пожизненное заключение, а Денисенко - 21 год лишения свободы. Изменен чрезмерно мягкий приговор соучастникам владелицы фирмы ООО «Изком-плюс» Тамары Черноусовой, которые по поддельным документам решений судов приобрели 13 муниципальных земельных участков на 1,6 млрд рублей и легализовали их. Все виновные получили реальные сроки лишения свободы со штрафами. - В 2014 году произошло несколько суицидов, совершенных в местах лишения свободы. С чем это связано? - Прокуратура регулярно проверяет условия содержания заключенных в ИВС, СИЗО, тюрьмах, при этом зачастую обнаруживаются нарушения. Но случаев применения умышленного вреда здоровью задержанных, подследственных, подсудимых и осужденных со стороны сотрудников системы исполнения наказаний выявлено не было. И сама смертность «за решеткой» резко снизилась. Что касается суицидов, то каждый случай индивидуален. Свел счеты с жизнью Цапок, и это можно понять, ведь человеческая психика не беспредельна, безусловно, он осознавал, что натворил и какое понесет наказание. Повесился отец, изнасиловавший своего ребенка, - он знал, что ждет его за это на зоне. Каждый факт самоубийства расследуется СК, находится под контролем прокуратуры и получает уголовно-правовую оценку. - Были ли на Кубани в связи с подготовкой и проведением Олимпиады «шпионские» дела? - Да, была пресечена разведывательная деятельность спецслужб иностранного государства на территории края, рассмотрены четыре уголовных дела, три из них по статье «Шпионаж» и одно «Измена Родине». Вынесены приговоры, которые уже вступили в законную силу, виновные получили от 6 до 12 лет лишения свободы. Но «шпионские страсти» не так распространены, как экстремистские преступления, последних было выявлено 36, большинство материалов распространялись через Интернет, блокированы 76 сайтов. Раскрыто преступление, совершенное в ноябре в Крымске, где двое молодых людей осквернили захоронения советских воинов и оставили на монументе экстремистские надписи. За год вынесены приговоры 10 экстремистам. Большое внимание также уделялось соблюдению миграционного, налогового и трудового законодательства. И эта работа будет продолжена. Лариса Королева