Подарить ребенку семью может и одинокий человек

«Сколько в Краснодаре детей, оставшихся без попечения родителей, мечтает обрести приемную семью,как стать такой семьей и что для этого нужно, об этом и многом другом «Краснодарские известия»поговорили с начальником городского управления по вопросам семьи и детства Натальей Некрасовой.» - Наталья Ивановна, какие формы жизнеустройства детей в семьи сегодня существуют? - Это усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья и патронатное воспитание. Устройство детей в семьи - приоритетная для нас задача, так как только в ней ребенок получит опыт семейной жизни, научится строить отношения с родителями, пройдет внутрисемейный процесс социализации. - А какая из форм устройства детей в семьи самая популярная и почему, на ваш взгляд? - Самой распространенной формой семейного устройства пока остается опека (попечительство). Так как большинство опекунов являются родней, родственные связи подопечных не теряются, что положительно сказывается на духовном, психическом, эмоциональном и физическом развитии детей. Но приоритетной формой семейного устройства все-таки является усыновление - как с юридической, так и социальной точек зрения. Семья усыновителей приравнивается к биологической, усыновители приобретают не только права, но и обязанности по отношению к усыновляемому ребенку. - Сколько всего детей с начала работы управления обрели семьи? - Наше управление было создано в марте 2008 года, с тех пор около 1000 детей, оставшихся без попечения родителей, нашли новую семью. Только в 2013 году в приемные семьи было передано 130 ребят. - Сколько детей все еще остается в интернатных учреждениях Краснодара? - Сейчас на территории краевого центра - два учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Дом ребенка, где находятся 60 ребят, и детский дом «Рождественский» при храме Рождества Христова, где воспитываются 22 мальчика и девочки. Но мы не забываем и о тех краснодарских детях, которые находятся в детских домах и интернатах края и за его пределами. Вместе с сотрудниками государственных учреждений мы не оставляем надежду на устройство всех этих ребят в семьи и продолжаем подбирать им приемных родителей. - Детей каких возрастов чаще всего усыновляют? - Примерно 80 процентов семей стараются усыновить детей в возрасте до 1 года. И это объясняется не только желанием взять в семью маленького ребенка, но еще и научным подходом: считается, что пока ребенку не исполнилось 6 месяцев, возможно усыновление на физиологическом уровне, когда характер формируется в зависимости от традиций семьи. Анализируя акты постусыновительного контроля, можно смело сказать, что усыновленные дети не только не отстают в физическом и умственном развитии от своих сверстников, но и иногда опережают их. Удивительно, но эти дети даже внешне становятся похожи на своих родителей, не говоря уже о перенятых у них манерах говорить, двигаться, жестикулировать. - А существуют ли какие-то доплаты за прием в семью или усыновление ребят старших возрастов? - Региональные власти уделяют большое внимание материальной поддержке замещающих родителей и усыновителей. Согласно действующему законодательству, единовременное пособие при передаче ребенка в семью, независимо от его возраста, получает каждый замещающий родитель или усыновитель. Размер этого пособия для граждан, усыновивших ребенка-инвалида, или братьев/сестер, или детей старше 7 лет, увеличен до 100 тыс. рублей за каждого усыновленного ребенка. Кроме того, в качестве меры социальной поддержки усыновителям в Краснодарском крае по истечении 36 месяцев после усыновления выплачивается 300 тыс. рублей на каждого усыновленного ребенка и 500 тыс. рублей при усыновлении ребенка-инвалида. - Повлияло ли повышение размера выплат на усыновление детей-инвалидов? - К сожалению, не повлияло - такие детки в большинстве случаев продолжают ждать своих родителей. - Как действовать семье, если она решила взять к себе ребенка? С чего начать, куда обращаться? - Первым помощником и консультантом в этом вопросе является орган опеки и попечительства по месту жительства, куда и необходимо обращаться для получения первичной консультации. В Краснодаре по вопросам усыновления необходимо обращаться в Управление по вопросам семьи и детства, которое расположено по адресу: г. Краснодар, улица Кузнечная, 4, 6-й этаж, кабинет 603, телефон 277-30-89. - Опишите, пожалуйста, пошагово процесс принятия ребенка в семью: от обращения кандидатов в управление до момента передачи ребенка. Сколько времени в среднем проходит, прежде чем кандидаты становятся замещающими родителями или усыновителями? - После первой консультации в управлении кандидатов в замещающие родители или усыновители ждет несколько этапов на пути создания приемной семьи. Им предстоит пройти обучение в Школе замещающих родителей, собрать документы, подать их вместе с заявлением в управление для получения заключения. Если оно будет положительным, семью поставят на учет в качестве усыновителей для подбора ребенка. Далее следует сам этап подбора ребенка, затем происходит установление усыновления/удочерения через суд. Последний этап - пост-усыновительный контроль. В среднем период ожидания появления ребенка в семье в Краснодаре составляет 1-1,5 года, но бывает и меньше. Это зависит, в том числе, и от пожелания усыновителей. - Когда управление только создавалось, при нем действовала Школа приемных родителей. Сейчас, насколько мне известно, ее выделили в отдельную службу. С чем это связано? - Прежде всего, с изменением действующего законодательства. С сентября 2012 года прохождение Школы замещающих родителей стало обязательно практически для всех кандидатов, как в замещающие родители, так и в усыновители. Как следствие, произошло значительное увеличение числа желающих пройти школу. Создание отдельной службы обусловлено и необходимостью соблюдения единой политики подготовки кандидатов на территории Краснодарского края. В настоящее время подготовку замещающих родителей осуществляет государственное учреждение «Краевой методический центр», расположенное по адресу: ул. Офицерская, 50, т. 253-51-61. - Сколько часов должны «отучиться» будущие родители в школе, чтобы стать кандидатами в приемные родители или усыновителями? - Количество учебных часов в школе не должно быть менее 42 и не более 72 ч. В связи с изменением законодательства в области подготовки кандидатов в замещающие родители разрабатываются учебные программы в зависимости от уровня образования слушателей, формы дальнейшего жизнеустройства и степени родства: очная, интенсивная и очно-заочная. - Все ли кандидаты должны пройти школу или в каких-то случаях делаются исключения? - Исключения допустимы для прямых родственников ребенка - дедушек, бабушек, братьев, сестер, в том числе и неполнородных - имеющих общих мать или отца. Также школу могут не проходить усыновители, являющиеся отчимами (мачехами) усыновляемым детям, и те, кто в прошлом школу уже проходил и является усыновителем, опекуном, приемным родителем по отношению к другому ребенку или детям. - В управлении действует служба сопровождения замещающих семей. Какова ее роль? - В рамках работы службы сопровождения осуществляется психолого-педагогическое, социальное и правовое сопровождение замещающих семей - это и корректирование отношений в семьях между родителями, кровными и приемными детьми, и помощь в решении школьных проблем приемных детей и вопросов общения с родственниками приемного ребенка, а также наследственных и жилищных вопросах. Специалисты службы проводят консультации, индивидуальные и психокоррекционные занятия как с детьми, так и с замещающими родителями и членами их семей. - С какими проблемами могут столкнуться родители при появлении в Доме ребенка? - Это очень индивидуально. Для каждой семьи проблемы будут разные, а может, их и не будет совсем. Приемный ребенок проверит на прочность отношения супружеской пары, их способность к терпению, к организации и распределению обязанностей, их готовность принять его таким, какой он есть, умение видеть его потребности и способности. А это потребует сил, времени и терпения. Ребенок поможет членам семьи лучше узнать себя. Не стоит забывать, что зачастую приемные дети уже претерпели насилие и предательство со стороны биологических родителей, поэтому к каждому из них необходим индивидуальный подход в воспитании, а также в общении и обучении. - По вашим наблюдениям, кто чаще берет детей в семью - люди какого возраста, материального положения, социального достатка? - Чаще обращаются люди с высшим образованием, со средним уровнем дохода и в возрасте от 35 до 45 лет. Это и бездетные пары и пары, которые уже вырастили своих чад, но еще чувствуют в себе силы для воспитания детей. - Были ли случаи, когда замещающие родители или усыновители отказывались от принятого в семью ребенка? Что происходит при этом? - Да, к сожалению, такие случаи были. Они редки, однако это настоящая трагедия для ребенка. Это случается, когда родители при принятии малыша в семью недостаточно четко оценивают свои возможности. В таких исключительных случаях для ребенка ведется подбор другой семьи. - Только ли полная семья может взять ребенка или одинокие женщина/мужчина? - В нашей стране нет препятствий для усыновления ребенка-сироты полной семьей или одинокими женщиной или мужчиной, главное, чтобы желание принять ребенка было искренним, а при оформлении были соблюдены все требования, предъявляемые усыновителям. - До какого возраста дети могут находиться в приемной семье? И что с ними происходит потом - куда они уходят, где живут? - Приемная семья как форма жизнеустройства сохраняется до 18 лет. Выросшие дети после достижения совершеннолетия часто остаются жить с замещающими родителями, иногда переезжают в общежитие по месту своего обучения или переходят жить в свое жилье, доставшееся им по наследству от биологических родителей. Вариантов много, это очень индивидуально. Если подросток стремится к самостоятельному проживанию, он может по достижении совершеннолетия получить временное жилье в том населенном пункте, где был первоначально выявлен как ребенок, оставшийся без попечения родителей, получить там регистрацию по месту жительства и попробовать самостоятельно организовать свою жизнь. Однако при этом ни родители, ни орган опеки не прерывают с ним связь. У выпускников, достигших совершеннолетия, есть право постановки на муниципальный учет граждан, нуждающихся в жилье. Подготовила Наталья Галацан