Миграция в законе

«Грамотная политика в области трудовой миграции обеспечивает экономическую и социальную безопасность в стране.Что делается для этого в Краснодаре? Об этом корреспонденту «КИ» рассказал заместитель начальника отдела управления по взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Константин Смунев.» За второе полугодие 2013 года только городским отделом УФМС было проведено 505 проверок и составлено 1484 протокола. Законодательно было разрешено (такое федеральное решение действовало на юге России в связи с Олимпиадой) не принимать документы о выдаче мигрантам патента на трудовую деятельность. Те, у кого еще действовал патент, или же гастарбайтеры, успевшие заранее сдать документы на его получение, трудились на законных основаниях. Но поток «новичков» УФМС, УВД и управление по взаимодействию с правоохранительными органами старались сократить. В 2014 году в Краснодаре было выдано всего семь патентов на работу, тогда как за вторую половину прошлого года - более 6000. Борьба с нелегальной миграцией велась и в период олимпийского строительства, а возведением объектов занимались только получившие разрешение иностранцы. Но вот закончились основные работы в Сочи, и поток гастарбайтеров хлынул в Краснодар, Новороссийск, Туапсе, Анапа, Армавир. И тогда было принято решение создать некие фильтры, чтобы не усиливать социальную напряженность на городских рынках труда: хватает и местных жителей, которые ищут заработка. Один из этих фильтров - рейдовые мероприятия по линии полиции и УФМС, проходящие во всех округам Краснодара. Начиная с августа прошлого года эта работа особенно активизировалась в Прикубанском и Карасунском округах Краснодара. Это районы, где наиболее интенсивно ведется строительство и находятся крупные сельхозпредприятия, и поэтому рейды проводятся по два дня в неделю в каждом из этих округов. В состав группы обычно входят два казака, по два представителя от администрации округа и мэрии, пара сотрудников полиции и представитель службы УФМС, всего около 10 человек. И если раньше выявляли нелегальных мигрантов, то сейчас акцент сместился на работодателей. Штрафы для юридических лиц за незаконное использование иностранной рабочей силы настолько высокие, что, однажды вляпавшись, можно серьезно подорвать свой бизнес. Так, за второе полугодие прошлого года было наложено штрафов на сумму свыше 60 млн рублей, и только с начала нынешнего - более чем на 15,5 млн, и это только по линии УФМС. Плюс 94 протокола по линии МВД, и тоже на солидные суммы. Кроме того, управление отслеживает работу по выявлению преступлений, совершаемых трудовыми мигрантами. В текущем году иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Краснодара совершены 11 краж, три грабежа, пять преступлений связаны с незаконным оборотом наркотиков. Гастарбайтеры и сами становятся потерпевшими: уже в этом году двоих из них убили и четверых обокрали. Причем преступления в отношении иностранцев и лиц без гражданства совершают, как правило, люди из той же категории. Несколько особняком стоят уголовные дела, связанные с понятием «резиновая квартира». Константин Смунев уточнил, что в настоящее время в производстве находятся два уголовных дела, возбужденных по статье «Организация незаконной миграции», одно них - в поселке Калинино. Руководство края и города неоднократно подчеркивало, что пресечение незаконной трудовой миграции не является разовой пропагандистской кампанией, эта работа - всерьез и надолго. Еженедельно по вторникам в министерстве по чрезвычайным ситуациям и региональной безопасности Краснодарского края проходят видеоконференции, в ходе которых все муниципальные образования отчитываются о проделанной работе. Задача: не только обеспечить общественную безопасность, но и повысить уровень антитеррористической защищенности населения (особенно это стало актуальным после взрывов в Волгограде). Сотрудники подразделений и управлений городской администрации Краснодара, в том числе и управления по взаимодействию с правоохранительными органами, участвуют в работе ДНД, в две смены совместно с сотрудниками полиции патрулируют улицы и места массового скопления людей. Отрадно, что сами горожане проявляют бдительность: подходят и говорят, мол, у входа в обувной магазин какая-то подозрительная коробка. После проверки выясняется, что в коробке старая обувь: то есть человек купил туфли, тут же переобулся и оставил старые у входа в магазин. Однако может ведь оказаться и иначе… Начиная с августа прошлого года в Краснодаре организовано обучение по вопросам профилактики терроризма с руководителями торговых и торгово-развлекательных комплексов, спортивных и культурных сооружений, транспортных предприятий, с епархиальным управлением и активистами тосов. Сейчас это стало обычной практикой и вселяет надежду на сохранение в городе спокойной обстановки. Михаил Кибальник