Формула борьбы за муниципальный парламент

«301 кандидат в депутаты по 36 мажоритарным округам и 7 партийных списков, в некоторых из которых - по нескольку десятков кандидатов на 12 мест по пропорциональной системе выборов - такова на вчерашний день формула борьбы за места в городской Думе Краснодара. Всего 566 кандидатов на 48 мест. Напомним, что позавчера, 29 июля, в 18 часов муниципальный избирком закрыл двери для кандидатов. Важнейший этап кампании - выдвижение кандидатов - завершен. Теперь - регистрация, по ходу которой ряды несколько поредеют, и - в бой, за мандаты!» Предприниматели, пенсионеры
и безработные
Попытаемся проанализировать, кто кого выдвинул в кандидаты. Самое беглое прочтение списка приводит к выводу: очень много временно не работающих и пенсионеров, как никогда много - индивидуальных предпринимателей. К тому же широка география постоянной регистрации кандидатов: от Краснодара до самых до окраин, причем не только Кубани-житницы, но и всей страны. Вот сидит пенсионер или безработный в Ханты-Мансийском округе или на Белгородчине и мыслит: а не двинуть ли мне в депутаты? Открывает карту страны, произвольно тычет пальцем и вот оно, решение вопроса как победить скуку - выборы в Краснодаре!
Понятно, что это шутка, на самом деле все эти выдвиженцы - пенсионеры и безработные из средней полосы и северных районов - плоды политтехнологических изысканий нанятых на выборы специалистов, которые считают, что кандидату нужен технологический дублер, причем, чем дальше он живет от места проведения выборов и чем беднее источник его доходов - тем лучше.
Проявилось еще одно явление: как среди кандидатов, выдвинутых от парламентских партий, так и тех, кто пошел путем самовыдвижения, есть местные депутаты городов и районов края. Решили повысить свой статус, все же столица престижнее? Или другие причины? Наверное, у каждого - индивидуально.
Среди кандидатов, вне зависимости от субъекта выдвижения, традиционно много представителей социальной сферы, директоров и сотрудников различных компаний, есть водители. Обошлось без актеров и спортсменов, хотя некоторые партийные списки и ведут явные «локомотивы», но они - из числа действующих политиков этих партий.
Между тем параллельно выдвижению уже начался этап регистрации. И есть те, кому отказали в регистрации - от известного политика и историка, независимого депутата городской Думы нынешнего созыва Игоря Коломийцева, который в краснодарском парламенте отработал, причем добросовестно, первый, второй, четвертый и пятый созывы, до временно не работающего гражданина по имени Саид Хасан Бахир Мохаммад Хусейн, 1986 года рождения. Причину, как правило, избирком у всех называет одну - недостоверные подписи избирателей.
Какие партии
в борьбе?
За 12 мест по пропорциональной системе выборов борются 7 партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия», «Коммунисты России», «Патриоты России» и «Родина». Еще одна партия, кандидаты которой могут не собирать подписи, - «Яблоко» выдвинула несколько человек по мажоритарным округам. Кроме того, в графе «субъект выдвижения» по округам значатся еще четыре из наших многочисленных политпартий: партия возрождения России, партия ветеранов России, Великое Отечество, РПР - ПарНаС. Правда, их кандидатами, равно как и «Патриотам России», для регистрации необходимо было собрать и представить подписи.
Почему не все партии выдвинули кандидатов по спискам? Думается, причина банальна: не хватает кадров. Напомним, что по нынешним правилам игры, установленным на законодательном уровне, единый партсписок имеет свою структуру: муниципальная и территориальные группы кандидатов, территориальные - не менее 12. В группах - от одного до трех кандидатов. Соответственно, партия должна выдвинуть не менее 13 кандидатов, а не у всех новых партий есть такая кадровая скамейка.
На кого сделали ставку крупные политические силы?
«Единая Россия» - на действующих депутатов городской Думы по округам и в муниципальной тройке кандидатов и на свой кадровый резерв - по территориальным группам. Сразу отметим, что не всех членов нынешней фракции партия выдвинула, а несколько ныне действующих депутатов сами решили не идти на выборы, среди них - заместитель председателя Думы Евгений Егоров и два председателя крупных комитетов: по законности - Игорь Красильников и по собственности - Андрей Дупляк.
Муниципальная тройка кандидатов - Вера Галушко и два ее заместителя, Виктор Тимофеев и Евгений Лисицын. Это говорит о том, что партия, даже в условиях жесткой критики со стороны оппонентов, в открытую сдает экзамен краснодарцам на предмет того, как фракция единороссов отработала пять лет. При этом Вера Галушко выдвинута и по одномандатному округу.
Среди новых лиц - руководители партийных проектов, секретари первичек, предприниматели. Есть, как и в других партийных списках, беспартийные.
Муниципальную группу кандидатов от КПРФ возглавляют два действующих депутата Госдумы - Сергей Обухов и Дмитрий Коломиец и депутат ЗСК первый секретарь горкома КПРФ Сергей Лузинов. Среди выдвинутых кандидатов - и его предшественник Иван Чуев, и традиционный партийный актив, и молодежь, и новые лица. Если оба депутата Госдумы являются движущей силой списка, то депутат ЗСК может, в случае прохождения КПРФ 5-процентного барьера, и сменить краевой парламент на городской.
«Справедливая Россия» в муниципальный список выдвинула своего регионального лидера Андрея Руденко - он же является депутатом Госдумы и кандидатом в губернаторы от своей партии. Остальные списочники в равных условиях будут соревноваться в составе территориальных групп по округам. Выдвинуты и кандидаты по мажоритарным округам. Среди них, например, журналист Игорь Маймистов, давно работающий в «Справедливой России», нынешний лидер местного отделения этой парламентской партии Денис Данильченко и его предшественник Геннадий Уфимцев. В случае, если СР перейдет 5-процентный барьер по спискам, то мандаты получат кандидаты от территориальных групп, набравших наибольшее количество голосов.
ЛДПР тоже на выборы пошла широким отрядом. Адвокаты, временно не работающие, партийный актив, сотрудники партаппарата, но изюминка выдвижения от этой партии состоит в другом: список возглавил не кто-нибудь, а сам бессменный председатель ЛДПР Владимир Вольфович Жириновский. Может, перейдет на работу в городскую Думу Краснодара?
«Коммунисты России» последние годы активно участвуют во всех выборах, примеряя на себя разные роли. Несколько депутатских мандатов в краевых муниципалитетах они заработали, как и право не собирать подписи, потому что в 2012 году на выборах в ЗСК перешли 3-процентный барьер, что дает в последующем такое право. В списке кандидатов есть наиболее известный представитель этой партии Михаил Абрамян, есть и Олег Абрамян, и два кандидата с фамилией Минин, а вот Пожарского мы не обнаружили.
Партия «Патриоты России» активно участвует в выборах. Среди кандидатов - лидер регионального отделения Татьяна Аркадьева, сын известного в прошлом депутата Госдумы Сергея Глотова Владимир Глотов, домохозяйка Людмила Надержинская, более известная как лидер одной из общественных организаций, занимающихся защитой прав инвалидов, Светлана Минц - профессор кафедры дореволюционной отечественной истории КубГУ, член экспертно-консультационного совета при одном из комитетов ЗСК.
«Родину» на выборы повел депутат городской Думы, председатель комитета по связям с общественными объединениями Николай Хиль. Он идет и по мажоритарному округу, но, если год назад на дополнительных выборах, где он победил, среди его соперников не было кандидата от «Единой России», то теперь есть.
Чистой монополии не будет
Стоит напомнить одну законодательную норму, которая закрепляет, скажем так, не чисто однопартийный характер парламентов, если они избираются, в том числе и по пропорциональной системе. Даже если только одна партия перешагнула необходимый
5-процентный барьер, а остальные - нет, то все равно партия-победитель не может по закону выбрать абсолютно все мандаты. Один мандат достается партии, занявшей второе место.
Кроме того, со стороны Администрации Президента РФ усилились требования к реальной конкуренции на выборах и к тому, чтобы в местных и региональных парламентах была представлена хотя бы вся четверка тех партий, которые есть в Государственной думе. Степень конкуренции на местных и региональных выборах сегодня отражается на оценке эффективности губернаторов и мэров.
Все это говорит о том, что борьба будет достаточно жесткой. Еще одно свидетельство тому - содержание программ, с которыми партии пошли на выборы.
Что же, тем интереснее.
Ирина Груба