Они были первыми

«Среди депутатов первого созыва ЗСК была и Галина Дорошенко, немало сделавшая для становления социальной защиты на Кубани. В период социальных потрясений в жизни нашей страны она стала первым директором краевого департамента социальной защиты населения, затем работала в должности вице-губернатора по вопросам образования, культуры, здравоохранения и соцзащиты, избиралась депутатом Госдумы IV созыва, была уполномоченным по правам ребенка, ныне преподает в Краснодарском институте менеджмента и предпринимательства. Вот что рассказала Галина Дорошенко о своей работе в первом созыве краевого парламента.» - Галина Степановна, как бы вы охарактеризовали первый созыв ЗСК? - Это были люди разных политических взглядов и профессиональных возможностей. Среди них - главы администраций городов и районов, руководители краевых и федеральных структур, предприятий. Сложилась определенная группа депутатов, которую в кулуарах называли «партией власти». Среди них, кстати, был и молодой предприниматель, руководитель агропромышленного предприятия Александр Ткачев. - С чего начинали? Какие законы стали основополагающими? - Начали с нормативных актов, определивших дальнейшую работу ЗСК. Разработали и приняли краевые законы «О Законодательном собрании Краснодарского края», «О статусе депутата ЗСК», положения о постоянных комитетах, Уставе края в новой редакции. Позже появились законы «О местном самоуправлении в Краснодарском крае», «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Краснодарском крае», «О выборах главы администрации Краснодарского края», «О выборах в органы местного самоуправления Краснодарского края» и многие другие, по которым сегодня живет и работает Кубань. - Что особо запомнилось в работе вашего комитета по здравоохранению и социальной политике? - Наш комитет разрабатывал законопроекты о льготном обеспечении в крае, выплате компенсаций определенным группам лиц, детских пособий. Всегда бурно обсуждались проекты краевого бюджета. Хочу отметить, что модель социальной защиты населения нашего края считалась одной из лучших в стране. Мы старались использовать современные способы социальной поддержки, тогда открывалось множество социальных учреждений для незащищенных слоев населения. Это был результат совместной работы исполнительной и законодательной власти региона. Непростая судьба сложилась у федерального закона о ветеранах. В свое время депутаты Государственной думы без предварительных расчетов приняли этот документ, не имевший под собой необходимого механизма реализации и финансирования, что вызвало бурю негодования у пенсионеров, требовавших соблюдения их законных прав и интересов, раздражение в обществе. Прошел не один год, прежде чем все стабилизировалось. То есть любой закон требует серьезной проработки, реального финансового подкрепления. - А как складывалась ваша работа с ЗСК в должности уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае? - Каждый год уполномоченный по правам ребенка представляет главе региона и председателю ЗСК свой годовой доклад о деятельности по соблюдению и защите свобод и законных интересов ребят. Цель такого отчета - не просто рассказать, кому и как помогли, но и обозначить проблемы, нуждающиеся в обязательном решении. Среди них: обеспечение жильем детей-сирот, это та проблема, которая на Кубани в последние годы решается успешно, это и защита прав детей жить в семье. Сегодня, в связи с ростом разводов, проблема эта очень актуальна. Зачастую обиженные супруги используют ребенка как инструмент в борьбе амбиций и корыстных интересов, хотя для детей важны как мама, так и папа, имеющие равные права в их воспитании и содержании. Вообще говоря, на этой должности я старалась придать деятельности уполномоченного системный характер, детально изучать и решать вопросы по защите детей всех муниципальных образований края. - Если можно, сравните работу первого созыва и нынешнего. Что принципиально изменилось в работе ЗСК? - Я считаю, что сегодня сессии ЗСК проходят гораздо организованней и профессиональней. В первом же созыве они напоминали затяжные баталии, случалось, что только утверждение повестки дня пленарного заседания растягивалось на несколько дней. Фракции из-за своего несогласия с оппонентами могли демонстративно покинуть зал заседаний, хлопнув дверью, не задумываясь об отстаивании интересов своих избирателей. Сегодня популизм не в моде, важен конструктивный грамотный подход народных избранников к решению всех вопросов, направленный на улучшение качества жизни кубанцев. Прежде чем принять краевой закон, он проходит экспертизу в разных комитетах ЗСК, политических фракциях, в его адрес поступают заключения из министерств, и только потом его выносят на сессии ЗСК. Это нормальная практика работы, позволяющая рассмотреть все вопросы, которые были запланированы, - и именно это я считаю залогом успешной работы на годы и десятилетия.