Полиция больше не составляет протоколы по ряду нарушений
В связи с поступающими обращениями граждан по вопросам ненадлежащей реализации органами полиции предоставленных законом полномочий прокуратура края разъясняет.
21 октября вступил в силу Федеральный закон от 11.07.2024 № 192-ФЗ, которым в КоАП РФ внесены изменения, направленные на устранение дублирования полномочий полиции и надзорных органов при производстве по делам об административных правонарушениях.
В частности, исключены отдельные полномочия органов внутренних дел в тех сферах, в которых эти полномочия реализуются контрольными (надзорными) органами в рамках осуществления федерального или регионального государственного контроля (надзора).
Так, из компетенции органов внутренних дел (полиции) исключено рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.9 (управление судном судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения), частями 1 и 2 статьи 11.14 (нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов), частью 1 статьи 14.3.1 (в части привлечения к административной ответственности за распространение табачной продукции или табачных изделий среди населения бесплатно, в том числе в виде подарков), частью 1 статьи 20.23 (нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации) и статьей 20.24 (незаконное использование специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, в частной детективной или охранной деятельности) КоАП РФ.
Из полномочий должностных лиц органов внутренних дел (полиции) исключено составление протоколов об отдельных административных правонарушениях, в частности, в области охраны собственности (статьи 7.1, 7.6 КоАП РФ) и охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными (статьи 8.5, 8.6 КоАП РФ), в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель (статьи 10.2, 10.3 КоАП РФ), на транспорте (статьи 11.26, 11.29 КоАП РФ), в области связи и информации (статьи 13.4, 13.12 КоАП РФ) и предпринимательской деятельности (статьи 14.10, 14.18 КоАП РФ), против порядка управления (статьи 19.15 - 19.17 КоАП РФ).
Кроме того, увеличены сроки давности привлечения к административной ответственности за отдельные правонарушения, исключаемые из компетенции полиции.
Установлен годичный срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 7.1 (самовольное занятие земельного участка), 7.4 (самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых), 7.6 (самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий), 7.9 (самовольное занятие лесных участков), чч. 4 и 5 ст. 7.13 (нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия народов РФ), ст. 7.14 (организация или проведение земляных, строительных или иных работ без разрешения органа, осуществляющего госнадзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия), 7.15 (проведение археологических полевых работ без разрешения) и 13.4 (нарушение требований к использованию радиочастотного спектра, правил радиообмена или использования радиочастот, несоблюдение норм или параметров радиоизлучения) КоАП РФ.