Дела страховые, сахарные и энергетические

«В прошлом году управлением ФАС по краю рассмотрены 238 дел о нарушении антимонопольного законодательства и выданы 109 предписаний об их устранении. Об этом на пресс-конференции рассказала руководитель управления Руфина Дегтярева. Она также сообщила о ходе дел, которые более всего волнуют общественность, и развенчала некоторые мифы.» В последние месяцы миллионы автолюбителей по всей стране столкнулись с проблемой получения полисов ОСАГО. Желающим заключить договор страхования навязывали дополнительные услуги, а при отказе их оплачивать не оформляли документ, ссылаясь на отсутствие бланков. Такая ситуация была характерна при обращении граждан как в небольшие фирмы, так и к китам рынка автострахования. Но антимонопольное управление согласно законодательству имеет право приструнить только доминирующие на рынке услуг компании. А поскольку в стране самой крупной СК является Росгосстрах, то именно к нему и были предъявлены претензии. В Управление поступили 126 жалоб от кубанцев, которые вынужденно заплатили этой компании за то, о чем не просили. Все решения были приняты в пользу заявителей, деньги за навязанные услуги им вернули. Решение о сумме штрафа, который заплатит Росгосстрах за нарушение законодательства, судом пока не принято, данная статья предусматривает санкции от 300 тыс. руб. до миллиона рублей. Конец года ознаменовался обвалом рубля и резким ростом цен. В ФАС посыпались жалобы на необоснованное завышение стоимости самых востребованных продуктов питания. При этом многие не знают, что служба не имеет права регулировать ценообразование. Для того чтобы вмешаться в ситуацию, сотрудникам ФАС необходимо было доказать либо использование монополистом доминирующего положения, либо сговор ряда компаний с целью незаконного обогащения. Однако в крае среди розничных торговых сетей лидера нет. Вопреки расхожему мнению о том, что «повсюду сплошной «Магнит», доля ЗАО «Тандер» на кубанском рынке торговли продовольственными товарами составляет около 25%. А доминирующим субъектом считается компания, чей товарооборот на определенной территории превышает 35%. Однако ФАС усмотрела сговор ряда крупнейших кубанских продавцов в умышленном завышении розничных цен на сахар. Свое слово в этом деле скажет суд. Одним из наиболее громких дел, которые ФАС выиграла в прошлом году, стал спор между жильцами и управляющей компанией, которая насчитывала стоимость вывоза мусора не с количества проживающих в квартире человек, а с квадратного метра площади. В результате теперь граждане будут платить «по справедливости», а компания оштрафована. Однако в ближайшее время ожидаются изменения в российском законодательстве и вывоз мусора может быть признан коммунальной услугой. Тогда все вернется на круги своя: опять будем платить с квадратного метра жилья. Более трех лет длилась и многократно обжаловалась в судебных инстанциях эпопея против двух нефтяных компаний, которые удерживали цены на нефтепродукты в Сочи в среднем на 1,5 рубля выше, чем в целом по краю. В результате одна из компаний оштрафована на 14,3 млн, другая - на 4,3 млн рублей. Порой может показаться, что ФАС вмешивается в спор хозяйствующих субъектов. Например, в случае, когда Кубаньэнергосбыт отказался поставлять услуги ЮгВодоканалу. Последний отвечает за водоотведение ряда районов края, на территории которых находятся жилые дома, а также родильные и детские дома, детсады, больницы, школы. С тем чтобы не оставить людей и социально значимые объекты без воды и избежать социального взрыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа признал правоту ФАС, считавшую действия Кубаньэнергосбыта незаконными. Что касается поступивших в службу жалоб на слишком высокие цены на российском горнолыжном курорте Роза Хутор, из-за которых многим желающим отдохнуть это удовольствие оказалось недоступным, то компания объяснила это сезонной акцией, связанной с новогодними и рождественскими праздниками. После окончания каникул стоимость номеров и услуг понизилась. Так что вроде и не придерешься. ФАС занималась рассмотрением жалоб на несоблюдение Закона «О защите конкуренции»: в 2014 году было выдано 43 предписания об устранении нарушений при проведении торгов. Изучены также 1626 жалоб участников закупок, 272 из них были признаны обоснованными. За прошлый год ФАС вынесены постановления о наложении штрафов на сумму более 32,5 млн рублей, половина этой суммы уже взыскана. Лариса Королева