Почему дорожает бензин?

«Неуклонный рост цены на бензин стал актуальной темой разговоров на кухнях. В Интернете уже появился пока еще гипотетический ориентир - 50 рублей за литр, а публикации в СМИ живописуют выявленные факты ценового сговора крупнейших продавцов автомобильного топлива на розничном рынке.» О ситуации с ценами на бензин в крае и его столице, о контроле за ценовой политикой на АЗС, о фактах нарушения Закона «О защите конкуренции» в этой сфере нам рассказала Ирина Иващенко, заместитель руководителя, начальник отдела ТЭК и связи управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю. - Вы же контролируете цены на бензин постоянно? - Только в рамках полномочий, возложенных на антимонопольный орган. Так, начиная с 2007 года по поручению Правительства Российской Федерации осуществляется еженедельный мониторинг розничных и оптовых цен на автомобильный бензин и дизельное топливо. Согласно специальному положению мониторинг ведется в трех крупных муниципальных образованиях края: Краснодар, Армавир и Сочи. В мониторинг включены две вертикально интегрированные компании: ООО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» и ООО «Лукойл-Югнефтепродукт» - «дочки» компаний федерального масштаба «Роснефть», «Лукойл» и одна независимая компания регионального масштаба. Название последней компании с течением времени постоянно менялось в связи с тем, что на рынке среди мелких игроков идет постоянная смена собственника АЗС. В настоящее время по Краснодару таким независимым игроком является ООО ТД «Альфа-Трейд». Эти компании оказывают большое влияние на наш товарный рынок. Достаточно упомянуть, что у кубанской «дочки» «Лукойла» по краю - более 100 заправок (в Краснодаре - более 20); у «дочки» «Роснефти» по краю более 200 (в Краснодаре - более 20); у «Альфа-Трейд» по краю более 40 АЗС (в Краснодаре - более 10). Точные цифры я не вправе называть из соображений деловой этики. - А небольшие компании или даже отдельные предприниматели могут как-то влиять на формирование ценовых уровней? - Мелким предпринимателям, которые имеют 1 - 3 АЗС, очень трудно конкурировать с крупными игроками розничного рынка нефтепродуктов, так как данные компании осуществляют не только реализацию нефтепродуктов с АЗС, но и оптовую продажу, имея крупные нефтебазы и хранилища, расположенные в крае, а также хорошо развитую логистику. При этом данные компании располагают финансовой возможностью для модернизации и нового строительства АЗС, а также для привлечения покупателей нефтепродуктов с помощью гибких скидок цен при заправке по картам, продаж на АЗС сопутствующих товаров, автокосметики, масел и услуг кафе. В свою очередь, рост розничных цен на бензин и дизельное топливо напрямую зависит от роста отпускных цен нефтеперерабатывающих заводов. И здесь при формировании цены огромную роль играют акцизы, которые установлены Правительством Российской Федерации. К тому же этот рынок подвержен быстрому реагированию на изменение курса нефтедоллара, спроса, например, во время полевых работ, в период курортного сезона. - Получается, что разговоры о ценовом сговоре - это не более чем газетная шумиха, а продавцы автомобильного топлива - «белые и пушистые»? - Ну почему же? С 2007 года наше управление неоднократно выявляло нарушения антимонопольного законодательства, в том числе и в плане сговора крупных игроков на этом рынке. У нас огромная судебная практика по нарушению Закона «О защите конкуренции», связанная с осуществлением согласованных действий нефтяных компаний по необоснованному установлению и поддержанию розничных цен на бензин автомобильный и дизельное топливо на краевом рынке. - Ирина Викторовна, а что происходит с ценой на автомобильное топливо в этом году, какой уровень цен? - Цифры, которые я вам назову, относятся к периоду с 1 января по 17 ноября 2014 года. Разумеется, топливо растет в цене. Компания «Лукойл-Югнефтепродукт»: 92-й бензин - 17%; 95-й - 10%; ДТ марки ЕВРО - 4,2%, ДТ марки ЭКТО - 4,0%. Теперь «Роснефть-Кубаньнефтепродукт»: 92-й бензин - 13%; 95-й - 10,7%, ДТ марки ЕВРО - 5,9 %. Если в абсолютных цифрах, то на сегодня цены таковы. У «Лукойл-Югнефтепродукт»: 92-й бензин - 33,75 руб.; 95-1 - 36,8 руб.; ДТ (дизельное топливо) марки ЕВРО - 32,6 руб., марки ЭКТО - 33,6 рубля. Цены по сравнению с октябрем у этой компании поднялись в среднем на 30 копеек. У «Роснефть-Кубаньнефтепродукт»: 92-й бензин - 33,7 руб.; 95-й - 36,75 руб., дизельное топливо марки ЕВРО - 32,55 рубля. По сравнению с октябрем цены в этом месяце поднялись в среднем на 20 копеек. У независимых поставщиков уровень цен ниже, чем у «Роснефть» и «Лукойл», при этом цены имеют различный уровень. - Может ли разница в цене быть отражением качества топлива? - Часто задают этот вопрос, но антимонопольная служба не контролирует качество бензина, этим занимаются другие структуры. Мы исходим из того, что каждый класс автомобильного топлива, представленный на рынке, должен соответствовать предъявляемым к нему требованиям технических регламентов. Более того, цена на бензин и дизельное топливо не регулируется государством, формируется по принципу рыночного ценообразования, при этом наибольший удельный вес в розничной цене занимает закупочная цена, а это в основном цена заводов-производителей. Нефтепродукты «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» и «Лукойл-Югнефтепродукт» ввозят из-за пределов края. В ходе антимонопольного контроля установлено, что в течение 2014 года рост розничных цен в крае вызван ростом цен заводов-производителей, транспортных расходов. Михаил Кибальник